Yahoo奇摩新聞 拜登擬撤對中關稅踢鐵板 華倫等9名跨黨派參議員力挺維持川普關稅
美國是否該撤銷對中懲罰性關稅？華府尚未做出最終決定，而這已成為一場參議員與農民的遊說之戰。（圖片來源／FB@The White House）
經過4年，前美國總統川普（Donald Trump）對價值3700億美元的中國商品加徵的關稅即將於今（2022）年7月到期，現任總統拜登（Joe Biden）表示他正在考慮撤銷部分對中懲罰性關稅。
25日有9名共和黨及民主黨參議員致函拜登要求「不要撤銷對中加徵關稅」，因為取消關稅將破壞美國談判優勢、向中國傳達錯誤訊息，而且這些關稅與通膨問題無關。
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9名跨黨派參議員力挺川普關稅
美國貿易代表署（USTR）正在重新審查對中「301關稅」，《彭博社》報導，USTR總法律顧問派許（Greta Peisch）表示這將耗時好幾個月，但並不妨礙拜登先行移除部分商品的關稅。
「301關稅」是指美國政府根據《1974年貿易法案》（Trade Act of 1974）第301條所加徵的關稅，當年川普即是據此和中國大打貿易戰。
美國消費者物價指數（CPI）創下40年新高，美國財政部長葉倫（Janet Yellen）4月建議撤銷關稅以抑制通膨。不過戴琪24日強調，美國對此必須抱持「戰略性」思維，而這些關稅是和中國談判的利器。
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共和黨籍參議院財委會資深議員波特曼（Robert Portman）25日偕同另外8名議員致函拜登，敦促他不要撤銷對中關稅，並落實美中第一階段貿易協議。
這9名參議員中有6名為共和黨籍、3名民主黨籍，包括曾爭取民主黨總統提名的華倫（Elizabeth Warren），積極推動財富稅的她和川普關係不睦，但仍支持川普時代留下的關稅。
301關稅為美國贏得談判優勢
9名參議員聯合上書表示，中國至今仍秉持技術民族主義（techno-nationalism）繼續其不公平貿易行為，沒有理由以撤銷關稅「獎勵」北京。
參議員們指出，撤銷關稅將有損美國談判立場，而2020年就是多虧這些關稅，才推動美中達成第一階段協議。
此外這還會傷害美國競爭力，並向中國傳遞錯誤訊息，讓北京認為與其改變自身不符市場規範的行為、履行第一階段協議，不如坐等美國政策轉向。
因此比起取消關稅，參議員們建議，美國更應以第一階段協議賦予的執法工具要求中國落實承諾，向北京表明「對於矯正違法行為，我們是來真的」。
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「對話帶來承諾，而打破承諾將面臨強制後果」參議員們認為如果在這裡退縮、不追究中國責任，未來要讓北京放棄補貼、國營企業、合資公司（joint venture）、竊取智財權、打壓勞權等不公平貿易行為只會更難。
加徵中國關稅「並未加劇通膨」
一些經濟學家認為301關稅將提高的商品成本轉嫁至美國消費者身上，因此撤銷關稅將有助緩解物價上漲，但參議員們並不這麼認為。
首先，美國早在通膨大爆發3年前就祭出301關稅，而且納入CPI計算的商品中中國進口產品僅占2%，就算取消關稅，CPI也不會因此降低。
事實上，他們指出，美國今日通膨主因在於燃料及糧食價格飆漲，而這兩項產品在美國都不是由中國進口。
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除了貿易和經濟考量，參議員信函也提及中國迫害香港自由、對維吾爾人及其他少數民族實施種族清洗，又是俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）堅定盟友。
他們直言，期待中國「不知怎地」就會變得更願意合作，而不考慮其最近行為嚴重衝擊地緣政治情勢，實在「太天真」。
燃料、肥料都漲！農業團體籲取消關稅
另一方面，40個食品、農業及運輸業團體組成的聯盟26日敦促戴琪「暫停、削減或終止301關稅」。
「沒有任何時刻比現在更該鬆綁關稅」食品和同業領袖在遊說團體「農民自由貿易」（Farmers for Free Trade）的活動上強調，美國鄉村及小型企業正面臨嚴峻挑戰。
由於疫情、斷鏈、通膨、俄烏戰爭等各種因素，燃料、肥料、重要機具等生產成本驟增，全球市場也充滿不確定性。
因此這些產業領袖主張，政府應該撤除與糧食及農業生產有關產品的關稅，以及沉重的報復性關稅，方能立即紓解美國糧食生產者的壓力，並讓本國農產品更容易出口至其他市場。
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