拜登簽17新政令 推翻多項特朗普政策

（德國之聲中文網）美國總統拜登周三上任後立即簽署17項新政，其中9項更是直接推翻前總統特朗普的行政措施，包括重返《巴黎協定》及世界衛生組織、停止修築美墨邊境圍牆等。拜登也預告將在未來數天以至數周內簽署不同的行政命令。

入主白宮第一天，拜登在橢圓形辦公室連續簽署了15項行政命令和兩項指令，試圖以最快速度扭轉過去四年的聯邦政策。拜登率先頒布的新政針對範圍主要包括有防疫、經濟、移民、環境、平權等。

應對新冠疫情

拜登在簽署行政命令時全程佩戴黑色口罩，展現出與卸任總統特朗普截然不同的形象。特朗普在公共場合中鮮少戴口罩，更從未在白宮的活動中戴過口罩。而拜登周三簽署的一系列新政有多項涉及防疫，包括“100天口罩挑戰”，呼籲美國人戴口罩，同時強制所有進入聯邦政府建築、土地的人員戴口罩及保持社交距離；叫停退出世界衛生組織的程序並指派傳染病學家福奇（Anthony Fauci）率團參加世衛組織會議；設立新冠應對協調員一職，直接向總統匯報工作。

此外，為幫助因疫情而陷入經濟困境者，拜登延長全國租客驅逐禁令和止贖房屋令至3月31日，延長暫停償還聯邦學生貸款的期限至9月30日。

與此同時，拜登公布了一份長達23頁的詳細抗疫計劃。新計劃稱，拜登政府將充分利用《國防生產法》，加大口罩、面罩和其他個人防護設備（PPE）的生產。該計劃透露，拜登政府將會把直通車測試點增加一倍。它還試圖加快疫苗接種的推廣步伐。該計劃還描述了政府如何更好地追蹤疫情，並將核查社會隔離措施，並進一步詳細說明了政府對小企業提供的財政資助。計劃書中沒有列出所需成本。但上周，候任中的拜登政府提出了1.9萬億美元疫情紓困方案。
拜登的前任特朗普未能控制新冠疫情的蔓延，導致全國40多萬人死亡，使美國成為全球新冠病毒感染死亡人數最高的國家。

移民政策大轉彎

拜登簽署的17項政令中有6項涉及移民事務。他推翻了此前特朗普簽署的禁止厄立特裡亞、也門、尼日利亞、蘇丹等7個穆斯林國家公民入境的命令，此外還撤除了特朗普為注資修築美墨邊境圍牆頒布的緊急狀態聲明。

非盈利公民權力組織美國公民自由聯盟對拜登的政令表示贊賞。該組織稱特朗普在2017年執政不久後簽署的相關禁令是“針對非洲人的殘酷穆斯林禁令”。拜登形容該政策充滿歧視而且違背國家價值觀。

拜登也在備忘錄中指示國土安全局強化《童年抵達者暫緩驅逐計劃》（DACA)。該計劃是美國前總統奧巴馬執政時期於2012年推動實施，旨在保護成千上萬名入境美國時仍年幼的非法移民免於被遣返。另一條新政令則延長因內戰和埃博拉疫情而流亡的利比亞人的臨時法律地位至2022年6月。

在拜登撤銷特朗普排查非法移民的計劃後，美國國土安全局宣布從本周五起暫停“針對特定非公民”的驅逐工作100天。

重返巴黎氣候協定

拜登在競選期間曾誓言，一旦入主白宮將立即推動美國重返《巴黎氣候協定》。他在周三簽署政令，開始重新加入該協定的進程。美國將在通知聯合國的30天後重新加入《巴黎氣候協定》。

聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）對拜登的決定表示歡迎。“在去年的氣候雄心峰會後，制造全球半數排放量的國家集體承諾致力達成碳中和。如今有了拜登總統的承諾，這個數字將增加到三分之二。”

拜登還命令各機構重新審視或撤銷特朗普政府的100多項環境政策，並登撤銷授予有爭議的Keystone XL美加石油管道的總統許可。

在平權方面，拜登下令撤銷了特朗普政府為促進愛國主義教育成立的“1176委員會”；要求預防職場中對性別認同和性取向的歧視。

拜登指示相關部門任命官員簽署道德承諾文件，禁止以權謀私並要求其捍衛司法部門的獨立性。

據美國有線電視新聞網CNN報道，拜登計劃在一月底前每日針對特定主題頒布新令。據CNN取得的議程，拜登周四將專注應對新冠疫情，周五致力於提振經濟。下周的主題則是“購買美國”（Buy America），屆時拜登將頒布行政命令要求政府部門多向美國企業購買商品和服務。平權、氣候、衛生保健、移民等議題也是拜登下周將關注的重點。CNN報道稱，拜登二月的側重點將是“恢復美國的世界地位”。

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作者: 張筠青（綜合報道）