拜登願回核協議 態度強硬要伊就範

宋秉謙

美國總統拜登的對伊做法雖與川普不同,但其實態度一樣都是強硬。(photo from Flickr, under CC licensed)
美國總統拜登的對伊做法雖與川普不同,但其實態度一樣都是強硬。(photo from Flickr, under CC licensed)

【台灣醒報記者宋秉謙綜合報導】看似改弦易撤,但拜登伊朗態度仍強硬,僅與川普切入法不同!拜登試圖改變川普時期的外交聯盟與關係,8日談及與伊朗的核協議,有別於川普2018年單方面毀約,不理盟國立場、逕自對伊朗實施經濟制裁,拜登有意重建國際信任,重回核協議以便修復與歐盟外交關係。拜登強硬要求伊朗先停止煉濃縮鈾,才會依循核協議、撤銷經濟制裁。

拜登有意重回核協議

France24網報導,美國總統拜登8日受訪時提到伊朗核協議議題,如同選舉聲明,他的外交手段與川普不同,拜登打算修補川普任內毀棄的各項外交關係,而2015年美國與另外5國和伊朗簽訂的核協議就是關鍵題。

2018年川普不顧盟國態度,單方面毀約,川普立場不難理解,核協議本身難以限制伊朗發展,該國在中東地區仍會破壞穩定(在美國眼中的穩定,他們更趨向保護以色列、打擊伊朗),所以川普不打算維持表面的關係,選擇直接以經濟制裁伊朗,也不斷遊說盟國跟上。

但事實上,共同簽約的盟友們都傾向與伊朗攜手維持核協議,原因是法、英、德都因此協議與伊朗合作,伊朗近年來吸引歐盟多國的企業投資,而中、俄也沒有與伊朗撕破臉的理由,核協議僅有川普執政的美國選擇背信,毫不意外,此舉也只獲得以色列的讚賞。為了恢復國際間多邊主義的穩定,拜登8日話語隱含想「重回核協議」的意思。

拜、川、伊朗態度都硬

雖然做法不同,但根據《金融時報》報導,拜登對伊朗的態度無異於川普,都是強硬至極。伊朗在美國毀約後就警告過,不保證伊朗的經濟利益,就會無限制提煉濃縮鈾,日前才傳出濃縮鈾濃度遠超合約說好的3.67(消息指出是20%),雖然美國是率先毀約的一方,但從拜登的喊話看不出美國是失信、理虧的一方。

拜登表示,不以會停止制裁伊朗作為談判的開頭,反而是要伊朗先把濃縮鈾降到核協議要求的標準之內,美國才會重回核協議、取消制裁,先後順序能看出拜登強勢的對伊態度。但這對雙方都不是好事,伊朗此前才喊話:若不儘速取消制裁,打算禁止國際觀察人員觀測濃縮鈾的提煉,時限是本月21日。伊朗的威脅與美國的態度相互牴觸,就看誰會先服軟、釋出善意。