【挑戰川普的哈佛教授 3】讓企業負起社會責任 她要拆解谷歌、臉書等巨頭

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華倫的政見中最具雄心的計畫,包括國民保險、拆解巨型的企業集團,根據她的說法,這是符合社會趨勢、改造更健全資本主義體制的做法。

 

全民健保夢想成真?

全民醫療保險,是桑德斯先提出、華倫過去也背書支持的國民健保政策。這項充滿雄心的計畫,更能說明華倫規劃中改變的規模。這項政策將讓目前市值達5300億美元的美國民營健保產業成為歷史。

不過,這個沒有部分負擔,全由政府做莊的政策,經費從何而來仍存有疑問。她的民主黨競爭對手已經開始質疑她如何落實這個一年估計成本需3兆美元的政策。雖然她承諾將做出說明,不過據《經濟學人》的評論,目前為止華倫還沒有提出令人信服的說法。

避免資金過度集中

私募資金也會是開刀的對象。華倫今年7月在參議院提出的「阻止華爾街掠奪法」(Stop Wall Street Looting Act)改變了對私募股權公司雇員徵稅的方式。目前他們只需按獲利支付23.8%的資本收益和投資稅。未來按照她的計畫,還要支付最多37%的所得稅。

不過,華倫要做的不只是收益的重新分配。她還有預先分配的主張,要減弱資本集中的情況。根據私募基金經營人的說法,法案中對於私募股權的「連帶責任」的規定實際上會讓他們關門大吉。管理和投資私募基金的合夥人一旦必須為他們收購的公司負擔債務和退休金的連帶責任,將會嚇跑機構投資人。

拆解谷歌、臉書巨頭

其他公司也也會被拆解,她將重提《格拉斯-史蒂格爾法案》(Glass-Steagall Act),把銀行的存款業務和高風險的投資拆分開來。聯邦監管人員過去容許一些巨頭收購潛在對手取得更大權力。

華倫如果拆解這些購併案,拜耳公司將必須出售2018年收購的孟山都,而臉書則必須和Intagram和Whatsapp分家。全球營收超過250億美元的線上市集將被定位成「平台設施」而不得出售自家的產品和服務。Google必須賣掉它的線上廣告交易,而亞馬遜則不能在它的平台上銷售自家的產品。

順應「企業社會責任」趨勢

華倫還希望企業負起更大的責任。在大企業中,40%的董事席位必須保留給員工代表。年營收超過10億美元的企業必須取得聯邦特許證要求高層主管不只為公司股東負責,也必須考量他們的作為對公司員工、供應商、廠區周遭和整體環境的影響。違反規定的企業,州的司法單位可請求聯邦商務部撤銷其特許證。

華倫可以宣稱她的主張是順應趨勢。今年8月包括摩根大通(JP Morgan)、嬌生(Johnson & Johnson)、沃瑪超市(Walmart)在內近200位企業執行長做出「對所有利害關係人的」共同承諾。Salesforce執行長本尼歐夫(Marc Benioff)說:「我完全同意(華倫)的主張,企業必須關注所有利害關係人,而不只是它的股東。」不過,華倫想做的是把這些承諾化為政府監督的行動。

參考資料:The Economist, CNBC

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