排除黨內派系思維 李大維出任總統府秘書長的不尋常之處

總統府秘書長李大維、副秘書長李俊俋前往故李前總統緬懷追思會場行禮致意。（圖片來源／總統府）

立法院跨黨派陷入索賄疑雲，民進黨立委蘇震清也遭查辦，他的叔叔蘇嘉全請辭總統府秘書長以示清白，總統蔡英文翌日即宣布由海基會董事長李大維接任，但李大維為資深外交官，也不是民進黨核心人物，這項人事任命，著實有著不尋常之處。

為何任命外交官？

「主要的考量是，全球即將步入後疫情時代，在過去一段時間當中，台灣的能見度與國際參與度大幅提升；況且，衡量目前國際及區域情勢的狀況，台灣未來在國際社會的角色更為重要，台灣接下來要打的是『國際盃』。」黨政高層是這樣對外說明的。

這樣的說法，與先前擬在公視設立「國際影音平台」的方向一致，只是後來因為公視董監事改選在即，且有政府將手伸進公視製播的質疑而暫踩煞車。而且文化部也說，由於海內外各界，高度期待台灣能開辦全英文的影音平台，做為國際社會瞭解台灣、認識台灣的管道，也有助於台灣在國際發聲，因此於明年1月開辦全英文影音平台的政策不變。

國安外交體系人士出任府秘並不罕見

事實上，由國安、外交體系轉任總統府幕僚長在過去並不罕見，前總統李登輝執政時期曾安排擔任過外交部長的蔣孝嚴出任府秘、丁懋時則曾擔任外交部長、駐美代表、國安會秘書長。陳水扁政府時的陳唐山也曾任外交部長、國安會秘書長。馬英九主政時期也曾安排前外交部長楊進添擔任府秘。

依據《總統府組織法》規定，「總統府秘書長承總統之命，綜理總統府事務，並指揮、監督所屬職員。」這一職務本來就可以超脫政黨派系平衡的考量，最重要的還是要有總統的信任，肩負起總統府日常的運作。

至於李大維能否進入蔡英文的決策核心，這就要打上問號了，如果不是涉及其外交專業，或是總統府內業務，自是難以插手。馬政府時的楊進添就是一例，當時即傳出參與核心黨政事務不多。

但是李大維的任命也絕非全無爭議，他在520才由國安外交體系轉任海基會董事長，至今不到3個月，屁股都還沒坐熱，海基會董座就換人，也凸顯了蔡政府在兩岸事務上停滯的狀態，猶如可有可無一般。

為什麼劉建忻無法扶正？

蔡總統任內，總統府副秘書長劉建忻三度因府秘異動而代理秘書長，前兩次代理期間加起來長達9個月，為何這次不乾脆逕行扶正，一來可能與資歷有關，年初傳出民進黨前秘書長洪耀福可能入府時，當時就引來黨內異議，就是認為洪耀福公職經驗不足，劉建忻亦同。

最重要的關鍵則是接連的負面爆料，包括正在查辦的蘇震清涉嫌收賄案，是否因有意參選2022屏東縣長才被掀出；傳聞有意爭取行政院長的蘇嘉全，遭疑透過國營事業拜訪印尼當局謀取私利，而且竟有公文流出。

不尋常的是接連負面爆出的時機

蔡英文倚重的文膽、文總秘書長林錦昌，以及行政院長蘇貞昌過去的文宣大將、文總副秘書長李厚慶也遭爆藏身於民間公司拿標案，雖已對外澄清，但李厚慶又遭指擔任政府標案評委，但妻子卻擔任電視台總經理辦公室主任，未做利益迴避。

就在立委涉賄案情尚未全然明朗之際，蘇貞昌也因遠航淘空案而中箭，涉案的前第一金董事長廖燦昌、土銀董事長黃伯川、合庫總經理陳世卿都被起訴，這些人正是蘇貞昌在去年拔擢的，政治上當然充滿想像空間。

蔡總統的第二任期才剛展開，爭議案件就一樁樁掀開來，若從民進黨內派系思維來看，當然會被猜測是彼此之間的捅刀，無非是為了爭奪權力接棒。

黨政高層也明講，蔡英文在蘇嘉全請辭後短短24小時內便火速決定由李大維出任，是因為「不讓整體執政團隊陷入被刻意操作的派系糾紛中」，請李大維出任亦是「排除黨內派系思維」。這兩句話不但是講給國人聽的，似乎也是對黨內的喊話，要派系收斂。至於真相為何，是不是黨內惡鬥，只能等待司法證明了。

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