接種疫苗死亡899人超過染疫死亡數 賴香伶要求建立「專責審議小組」

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【民眾網編輯韓博鈞/綜合報導】
民眾黨立委賴香伶20日在臉書發文表示,疫苗接種的本質就是「我為人人,人人為我」,透過個人的接種達到提升社會集體對傳染病的預防能力,但每個人都有可能遇到嚴重不良反應。賴香伶表示,COVID-19新冠病疫苗以有史以來最快速度研發,多半採用「緊急使用授權」(Emergency Using Authorization, EUA)方式上市,安全性和有效性未知風險更大,接種對象更是全體國民。根據統計,台灣接種新冠疫苗發生嚴重不良反應通報4,794例,其中死亡899例,幾乎每天都有新增的通報案例,申請受害救濟的案件量也逼近1,500件,不僅是歷史新高,更超過近10年總合。

(賴香伶針對新冠疫苗設立「專責審議小組」進行質詢/照片取自賴香伶臉書)
(賴香伶針對新冠疫苗設立「專責審議小組」進行質詢/照片取自賴香伶臉書)

賴香伶指出,現有的救濟審議制度並不足以因應大幅增加的接種受害案量。她19日針對總預算進行總質詢時,曾詢問行政院長蘇貞昌及衛福部長陳時中:救濟基金規模及審議小組的組成是否足以因應暴增的案件量?會否影響審議品質?因為若審議結果無法獲得救濟者的信服,將有大量案件尋求訴願、訴訟,將造成行政、司法機關龐大的能量負擔。

面對賴香伶質詢,陳時中強調新冠疫苗確有其特殊性,尤其現有疫苗都是透過EUA,跟已取得藥證的常規疫苗並不同。陳時中對於賴香伶建議應針對新冠疫苗設立「專責審議小組」的作法表示認同,並承諾在一個月內修正《預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法》。蘇貞昌也表示全力支持。賴香伶表示會持續監督修法進度。

賴香伶在總質詢過程中也舉了一個發生在2016年的預防接種發生不良反應的案例。是一位接種「人類乳突病毒(HPV)」疫苗第二劑出現施似接種疫苗誘發「幼年型關節炎」,已屬於健保給付的重大傷病範圍,只是在後續接種救濟的過程中,過了5年至今仍在纏訟。賴香伶表示,將來不論結果如何,人民都不會因此而感覺到政府的善意,且從判決看來,衛福部的主張還是有擴大不良反應與預防接種的「無關」範圍,並將舉證責任交由接種者負擔之嫌。

賴香伶強調,預防接種受害救濟制度的精神,在於藉由對個人補償,以實現監測並改良預防接種副作用的公益目的。疫苗的獲得、接種方式及安全評估,都在行政機關掌握中,接種者處於絕對資訊不對等地位,因此有必要將「因果關係不明」的不利益歸予行政機關。如果過於限縮救濟範圍,絕對不利於預防接種的工作。與8400億紓困特別預算相較,為補償接種受害民眾及家屬需要的預算並不算多。賴香伶呼籲政府必須照顧所有促成群體免疫的犧牲者,才能提升民眾施打疫苗意願。

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