推大眾運輸無效?汽機車掛牌創新高 學者:大眾運輸本就弱勢

徐葳倫 何佳陽
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中央與地方不斷建設大眾運輸的同時,私人運具卻不減反增。去年全台汽機車掛牌數量創2012年以來新高紀錄,全台汽機車登記總數則高達2297.7萬輛,幾乎全台平均每人都擁有一輛機車或汽車。學者解釋,相較於私人運具,大眾運輸本來就是弱勢,得靠政府政策引導,逐漸扭轉。

圖/TVBS
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一張又一張的車牌,監理所服務人員,在牌庫裡忙裡忙外,申請牌照的民眾絡繹不絕,似乎也代表汽機車的買氣,居高不下。

記者徐葳倫:「去年全台汽機車掛牌總數,創2012年以來的新高(紀錄),其中汽車45萬輛、機車103萬輛,全台汽機車登記總數高達2297.7萬輛,幾乎全台平均每人都有一輛汽車或機車。明明大眾運輸大行其道,但私人運具卻不減反增。」

北市監理所科長何宗霖:「貨物稅條例它有補助舊換新的部分,如果有報廢車子,可以有5萬塊的優惠,那機車因為交通部有補助ABS跟CBS,那因為有補助的關係,也到去年年底,所以這個部分的領牌數也會創新高的原因。」

政府汰舊換新政策,和私人運具的買氣熱銷不無關係;根據交通部公路總局統計,新北市機車登記數達221萬輛最多,去年新掛牌數量逾15.5萬輛也最多。但若搭配縣市人口來看,人口約276萬的高雄市機車數量,就有203萬輛,平均每1.35人就有一輛機車,榮登全台「最愛騎機車的城市」。至於小客車,全台共有698.4萬輛,其中人口約282萬人的台中市,登記數96.3萬居冠。而台北市全台大眾運輸最發達,小客車登記總數仍高居全台第三,還是小客車新增掛牌數量最多的縣市,有6.6萬人。

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北市交通局科長楊靜婷:「在私人運具,像是汽車或機車的持有的部分,我們會觀察的應該還是它的登記數,那如果是以去年來說,台北市不管是汽車還有機車登記數,其實是下降的;也要看你使用的頻率,那有可能就是,如果以登記數來講,我們來觀察登記數,他可能持有沒有增加,那他可能疫情期間,他的私人運具的使用比例,或許有部分就是從大眾運輸移轉過去使用私人運具。」

受疫情影響,民眾難免捨棄屬於密閉空間式的大眾運輸,轉而開車趴趴走,加上持有汽機車,也不代表會天天開上街。但這樣的數據,是否也代表,從地方到中央,大力建設公共運輸的政策,事倍功半?

交大運管系副教授黃台生:「(用)補助的方式,維繫大家對於公共運輸的偏好,但是我要講,這個力量是有限的,你看一看電視的廣告,推展小汽車私人運具的這種力量有多大,其實政府還是花了相當的經費,在推展公共運輸,但是跟那個力量來比小很多。」

有這樣的結果,學者說並不意外,因為台灣的外在環境,多多少少都推進私人運具的成長;加上交通部一面推廣大眾運具,經濟部回頭力推汰舊換新補助,政府間政策似有牴觸疑慮,關鍵是,大眾運輸原本就屈於弱勢。

圖/TVBS
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交大運管系副教授黃台生:「大眾運輸也好公共運輸也好,相對於小汽車,相對於私人運具,本來就是弱勢,你的方便程度,比小汽車比私人運具都來的差,尤其是機車,使用的費率是相對來講非常低的,但是你大眾運輸,你用一次就要付一次費,對使用者來講,他的感受程度也不太一樣。」

就怕因為疫情,讓私人運具的使用率反而越來越高,學者舉例,可以仿效日本、歐美國家,施行嚴格的管制政策,在疫情受控制後,研擬提高私人運具的持有成本,達成交通便利與環境永續的平衡。

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