推翻最高院判例好時機?德州州長擬挑戰2移民判例

紐約時報報導,聯邦最高法院暗示有意推翻合法墮胎的判例後,部分保守派看見重審高院判例的機會。德州州長艾伯特(Greg Abbott)上周表示,他將尋求推翻高院兩大判例,以終止無證移民兒童的義務教育,並爭取州政府的移民執法權。

共和黨籍的艾伯特指出,他有意挑戰1982年「普萊勒訴無名氏案」(Plyler v. Doe)判例,該判決規定公立學校應教育所有孩童,包括無證移民兒童;他也擬挑戰2012年「亞利桑納州訴美國案」(Arizona v. United States)判例,即移民執法權屬於聯邦政府而非州政府。

紐時指出,艾伯特將利用州長權力展開新一波行動力阻無證移民;這也反映出,部分保守派普遍認為,若要修法改變美國人民生活,目前占多數的保守派大法官可能會同意。

自大法官推翻「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)的意見書草稿上周外流後,許多判例和權利也受到討論,而公立學校是否該停收無證移民兒童則是最新一起。

「普萊勒訴無名氏案」源自德州州議會1975年通過的一條法律,其禁止分配教育經費給非公民並允許學校拒收未經授權的移民兒童。德州東部普萊勒鎮(Tyler)一所學校依此法,向未經授權的移民兒童收取1000元年度學費,此舉引起訴訟,並一路上訴到高院。

大法官1982年以五比四票判定,這條德州法律違反美國憲法「平等保護條款」(Equal Protection Clause),這些移民兒童會因其父母決定而「一生艱辛」,德州此法恐製造出「影子人口」,使這些人的後裔無法就學;就連當時投下反對票的大法官也認為,此法是差勁政策。

雖然後續有多次試圖推翻此判例的行動,但均未成功。

艾伯特表示,現在大法官組成已改變,而且新移民來自多元國家,對德州學校帶來巨大負擔;他指出,新移民說多元語言,不只有西班牙語,一旦聯邦政府取消因疫情而遣返移民的美國法典第42卷(Title 42),德州很快就會無力負擔無證移民的教育。

盼爭取第三任州長的艾伯特4日受訪時表示,他會讓「普萊勒案」復活並再次上訴,但他未提出時程;他5日進一步指出,癥結點不僅是德州政府一年得負擔數十億元的教育支出,還有這筆錢應由聯邦政府提供。

艾伯特指出,他也打算推翻2012年的另一項判例「亞利桑納州訴美國案」;該案判定,移民執法權屬於聯邦政府,而非州政府。目前不清楚艾伯特要如何提告,也不清楚共和黨籍德州檢察長帕克斯頓(Ken Paxton)是否會參與。

耶魯法學院(Yale Law School)憲法教授德瑞弗(Justin Driver)表示,首席大法官羅伯茲(John Roberts)當年還是雷根政府的法律幕僚時,曾共同撰寫備忘錄譴責聯邦政府未就該案力挺德州;時隔40年後,不清楚羅伯茲是否仍對此案持相同看法。

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