提勒森：美中關係至轉折點 不以衝突處理分歧

美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)1日表示，美中關係正處在轉折點，雙方一直在討論如何定義未來50年的美中關係；雙方將以不需要公開衝突的方式處理分歧，過去政策的成功必須延續，「但我們認知到條件已改變，單靠過去(政策)可能對任何一方都不是最好。」

提勒森在國務院記者會表示，自前總統尼克森歷史性訪中、採行「一中政策」、三個文件與協議，這讓美中長時間未有衝突，也為中國巨大的經濟成長和繁榮創造條件，美國和世界各國也受益。

「這定義了我們(美中)過去40年到50年的關係，現在的問題是，我們相信我們正處於關係中的轉折點(pivot point)，因為中國已成為世界第二大經濟體，對全球經濟的重要性也會持續成長。」提勒森說。

「未來50年該如何定義這個(美中)關係？」提勒森指出，美方與中方廣泛討論此議題，包括如何定義關係，以及如何確保讓兩國和世界受益的經濟繁榮能持續下去。

提勒森所說的「三個文件與協議」應指美中三公報及台灣關係法等規範；美國政府長期一貫說法為「基於美中三公報與台灣關係法的『一中政策』」。

上任六個月的提勒森1日現身國務院記者會，主動向記者簡報國際事務，談及北韓、中國、俄羅斯、北約(NATO)等議題；提勒森說，北韓問題並未定義美中關係，美中關係更廣泛，而總統川普與中國國家主席習近平在佛州海湖山莊的「川習會」，大部分時間在討論美中之間的關係。

提勒森並指出，美中有分歧，但是會以不需要公開衝突的方式處理這些分歧；過去政策的成功必須延續，但美方認知到條件已改變，而單靠過去(政策)可能對任何一方都不是最好。

他接著說，美中進行非常深入的對話與討論，美方也在北韓問題等情勢上「測試」這種關係，看雙方是否能共同努力解決這個全球威脅，是否有共同目標，或仍有分歧；美中在南海、某些貿易方面有差異，能否以不會導致公開衝突的方式合作，並找到對雙方都好的解決方案。

這並非提勒森首度提及美中正討論今後50年的雙邊關係，他6月中出席眾議院外委會聽證會時曾說，「問題在於『一中政策』能否在未來50年延續」；他也在聽證會上重申美國的「一中政策」，並表示美方完全信守台灣關係法。