Yahoo奇摩新聞 提高解放軍攻擊大型島嶼的能力！中共中央軍委頒布「聯合作戰綱要」：「區域拒止／反介入」將成台海聯合軍演重點
中共中央軍委日前印發《中國人民解放軍聯合作戰綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》），並且從今年11月7日開始施行。中國官媒新華社指出，《綱要》是「從制度層面回答未來『打什麼仗、怎麼打仗』的重大問題」。《環球時報》英文版則說，為了因應台海、南海、中印邊境逐步升高的緊張情勢，《綱要》施行後解放軍的聯合作戰演習將「常態化」，在台海也將更常演練針對美軍介入台海戰事的「區域拒止／反介入」能力。
新華社強調，《綱要》經中央軍委主席習近平批准，中央軍委則要求「各級要認真抓好《綱要》的學習貫徹」、「將《綱要》作為組織實施聯合作戰和聯合訓練的基本依據」。不過這份試行版《綱要》的內容並未公開，新華社的通稿也只是照舊在官媒中堆砌辭藻與概念，籠統地表示「《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導」、「圍繞實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊」。
解放軍，中國海軍。（美國海軍）
《環球時報》英文版則說，這份「聯合作戰綱要」是為了因應局勢日益緊張、軍事衝突風險不斷提高，希望解放軍的不同部隊之間根據《綱要》進行更多聯合演習，針對台灣海峽、南海、中印邊境等地做好戰爭準備。中國軍事專家指出，此時頒布《綱要》代表解放軍已經具備開展聯合作戰行動的能力，也是過去幾年解放軍快速發展的結果，《綱要》的內容解決了如何應對未來戰爭與加強戰備等基本問題。
在台海、南海、中印邊境這幾個可能發生衝突的區域，《環球時報》特別強調《綱要》就是為了提高解放軍攻擊大型島嶼、以及在台灣進行快速作戰的能力。中國軍事專家宋忠平對《環時》表示，解放軍提高聯合作戰能力，除了是為了打擊台獨分子與干涉台灣問題的外國勢力，也是為了保護中國的主權、安全與發展利益。
2017年7月20日，中國海軍的遼寧號航空母艦與一艘飛彈護衛艦正航經台灣海峽。（中國軍網）
《環球時報》強調，台灣海峽是解放軍增強聯合作戰能力的重點區域。如果該區域爆發軍事衝突，屆時包括空軍、海軍、陸軍、火箭軍以及戰略與後勤支援部隊都會投入其中。宋忠平表示，根據《綱要》的規範，今後解放軍不同軍種間的聯合演習將常態化。解放軍過去只注重單一軍種作戰，因此在統一的指揮體系與數據鏈之下協調完成任務，被認為急需改進的重大弱點，不過隨著解放軍資訊化程度的提高，聯合作戰能力也可望大為提高。
《環球時報》指出，以南海或台海的聯合作戰演習為例，未來解放軍將著重於阻止敵對勢力的航空母艦進入上述海域，除了海軍出動潛艦之外，空軍也會派遣預警機與偵察機對敵方戰機收集情報，爭取空中控制權並且進行長程打擊。此外，火箭軍也會發射東風-26與東風-21Ｄ之類的飛彈，進行聯合作戰。
日本時事通訊社則指出，中共中央軍委副主席許其亮最近也提到，中國必須「拓寬戰略思路，趕超和加快從被動適應戰爭向主動設計戰爭作戰方式轉變」。根據中共十九大五中全會的公報，解放軍必須加快機械化信息化智能化融合發展，全面加強練兵備戰，確保2027年實現建軍百年奮鬥目標。
澳洲戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）的分析師戴維斯（Malcolm Davis）認為，許其亮的言論表明中國正試圖爭取軍事主動地位，或者試圖透過顛覆性創新（如人工智能、自動化系統、高超音速武器、太空站等）來維持軍事技術上的領先。新加坡《聯合早報》則引述北京軍事人士說法，認為中央軍委印發的《綱要》可能將「打贏信息化戰爭」作為主要目標，希望讓解放軍各軍兵種形成精幹高效的聯合作戰體系，才能在未來信息化戰爭中爭取主動。
中國解放軍在8月26日向南海發射兩枚東風-21中程彈道飛彈。（翻攝自中國軍網）
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