撒11兆人幣 陸財政擴張拚了

記者林汪靜/綜合報導
旺報

歐美推出大規模財政刺激計畫,大陸財政政策力度也不遑多讓。近期,大陸全國財政廳長座談會召開,會議指出,今年積極財政政策力度空前,其中,政府債券規模高達8.51兆(人民幣,下同),同時,透過盤活財政結轉結餘資金、從預算穩定基金調入資金等,籌措約3兆元,這些資金加總超過11兆。

《東方財富網》報導,大陸財政部黨組書記、部長劉昆於8日召開的大陸全國財政廳長座談會上表示,今年大陸積極的財政政策措施將做好四個「對沖」,四個對沖包括增加政府投資,對沖經濟下行壓力;加大減稅降費力度,對沖企業經營困難;加大轉移支付力度,對沖基層「三保」壓力;加強預算平衡,對沖疫情減收影響。

赤字率升至3.6%以上

值得注意的是,劉昆指出,今年將適當提高赤字率,在特殊時期採取特殊舉措,將赤字率從2.8%提高至3.6%以上,大陸財政赤字規模比去年增加1兆元,積極對沖疫情造成的減收增支影響,穩定並提振市場信心。

據了解,今年大陸赤字規模約3.76兆元、地方政府專項債券3.75兆元、發行1兆元抗疫特別國債,政府債券規模總共達8.51兆,比上年增加3.6兆元。劉昆強調,如此大幅度增加政府債券規模,還是第一次,也是目前形勢下的一項特殊安排。

大陸財政部已按程序分四批提前下達今年新增債券額度約2.85兆元,包括一般債務額度5580億元和專項債務額度約2.29兆。目前,大陸正抓緊按照程序下達剩餘新增一般債券、專項債券額度。

加強防範地方債風險

劉昆表示,要發揮專項債券對經濟的拉動作用,將專項債券資金主要用於大陸中央確定的重點領域、重大戰略項目,帶動民間投資,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需;發行抗疫特別國債作為特殊時期採取的特殊政策,是紓解企業困難和激發市場活力規模性政策的重要內容,切實提高資金效益。

中國財政科學研究院研究員趙全厚認為,今年透過擴大地方政府債券等多項措施確保「六穩」和「六保」,但防範和化解地方政府債務風險力度依然不減,在經濟增長和財政收入存在不確定性的情況下,這方面依然要加強,這是長期要守住的底線。

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