改善族裔隔離問題 舊金山學區將修改入學派位法

舊金山聯合學區目前正在大力整頓小學生入學派位方式。新辦法中最大的改變,就是採納市區分配結構 (zone-based structure)。即將入學的小學生家長只能選擇其指定的市區學校。根據舊金山目前小學生派位就學方法,學生家長可替自己的子女申請聯合學區內任何的學校。

根據舊金山聯合學區,過去毫無限制性的選擇方式,帶來許多先前沒有預期到的後果,包括校園學生族裔隔離現象,也就是一些學校所收的學生沒有反映出社區的多元性。同時有些學校則乏人問津,出現學生人數不足現象。學區主管認為,新的招生派位辦法將能改變目前不合理現象。

舊金山聯合學區理事會於去年12月通過新招生政策,並決定施用於2024-2025學年招生活動。政策實施前,聯合學區專家與理事會小組委員會將規畫政策實施的細節,其中最重要者為如何劃分招生區域。

根據目前的招生辦法,新生家長向學區提出一系列申請學校志願。學區電腦將設法讓所有的學生進入他們理想中的第一志願學校,如果招生名額已滿,無法進入理想中第一志願學校,電腦再根據其他辦法計算,分配學生進入不同學校。這些考量包括,申請學校新生有沒有兄姊在某一學校、或者學前教育所在市區、或者新生家庭所在市區等因素進行分配。雖然符合條件者容易進入好學校,可是有些學生條件不符,只有進入社區附近學校就學。

當舊金山聯合學區於2010年同意這套招生辦法時,學區理事會以為會減低校園內種族隔離問題。2008年的時候,舊金山學區發現學校種族隔離問題嚴重,四分之一公立學校中,校園內至少60%學生屬於同一族裔。舊金山學區內族裔多元,其中西語裔占32%、亞裔占30%、白人14%、非洲裔7%。但辦法實施後,2020-2021學年間,學區發現28%的學校校園內有超過60%學生同屬某一族裔。

為了解決這種「族裔隔離現象」,學區改採街區層次資訊(block-level data)方法。每個劃分的街區根據以下三種標準分類:族裔、家庭收入、學生是否英語學習者(English learner)或者接受特殊教育。新的電腦計算辦法將各個街區的學生,根據其分類標準,分配到各個不同學校,確保學校能反映出社區的多元性質。

舊金山聯合學區政策部門主任歐基夫(Orla O’Keffe)表示,舊金山發展愈來愈多元化,各個社區內關係密切,新的招生辦法將更透明化,因此可預測性也高,學區內家長也能較清楚自己的子女未來將就讀那一所學校。

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