數位匯流與競選傳播媒體【IV】:政黨輪替期(1)

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文/鄭自隆

政黨輪替期呈現兩黨輪流執政,2000~2008年民進黨陳水扁執政,2008~2016年國民黨馬英九執政,2016~2024年民進黨蔡英文執政。

2001年:立委與縣市長選舉

2001年的立法委員與縣市長選舉,是繼2000年總統大選政黨輪替後的又一次政黨對決,結果政黨板塊重組,民進黨成國會第一大黨,但縣市長則大輸。

選舉結果政黨板塊呈現兩大兩小,新黨泡沫化。立委部分,民進黨得票率33.38%,有87席,成國會第一大黨,國民黨得票率28.56%,當選68席,新政黨宋楚瑜的親民黨,得票率雖僅18.57%,但提名策略成功,佔有46席立委,以李登輝為精神領袖的「台灣團結聯盟」,得票率7.96%,有13席立委。泡沫化的新黨,沒有跨過5%門檻,得票率僅2.61%,當選1席,親民黨的崛起,對國民黨與新黨產生襲奪作用。此外無黨籍有10席,得票空間已被壓縮。

雖然民進黨為國會第一大黨,但總席次泛藍(國、親、新)有115席,仍贏過泛綠(民進黨與台聯)的100席,泛藍仍主控國會。縣市長方面,民進黨從12席掉至9席,國民黨則由8席小昇至9席,另2席(台東、連江)由親民黨當選,新黨亦當選1席(金門),無黨籍當選2席(苗栗縣、嘉義市)。

這次選舉,小黨(新黨)與新政黨(親民黨、台聯)必須在兩大黨包圍下突圍,部分候選人操弄族群議題,並發生互毆衝突。11月新黨候選人何振盛混入人群向李登輝擲蛋造勢,被毆;隔兩日,北市南區台聯候選人邱國昌向新黨候選人馮滬祥下戰書,衝突中導致馮滬祥女兒的腳被台聯宣傳車壓傷。操弄特定族群的集體失落感,以凝聚選民是不道德的行為,候選人應自制。

2002年:北高市長與議員選舉

該年北高市長與議員選舉是2004年總統大選前哨戰,也被在野黨定位為執政黨的「期中考」,選舉結果,沒有影響政治版圖的挪移,台北市與高雄市分由國民黨與民進黨執政,選舉結果,現任者全都順利連任。

台北市國民黨馬英九以超高(64.11%)得票率,毫無懸念贏了民進黨李應元;高雄市民進黨謝長廷得票率亦有成長,由1998年的48.70% 至2002年成長為50.03%,但得票數卻比1998年少了1,413票,國民黨黃俊英以2萬餘票差距輸了這場選舉,除國民兩黨外,參與高雄市長選舉還有三位無黨籍候選人,角逐考試院副院長失利的張博雅、退出民進黨的前主席施明德,以及神意參選的黃天生。

台北市議員方面,與1998年比較,國民黨由23席掉至20席,新黨由9席掉至5席,二黨的掉落席次約略等於新加入的親民黨席次(8席),此外民進黨也從19席掉至17席;高雄市議員,國民黨最慘,由1998年的25席掉到12席,民進黨由9席成長至14席。就總席次而言,北高兩市議會,泛藍仍高於泛綠。

台北市長選舉,國民黨馬英九形象佳,採領導品牌策略,廣告表現穩定;民進黨李應元先採錯誤的追隨品牌策略,複製模仿對手,要把自己型塑為「另一個馬英九」;後採挑戰品牌策略來攻擊對手,但攻擊並沒有對準對手弱點,同時又沒有提出大議題(grand issue)來吸引選民,以轉移選民對對手形象的關注,最後落選。

本文為作者評論意見,不代表《台灣數位匯流網》立場

圖片來源:取自pxfuel、TDC NEWS製作

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