文獎條例三讀 文化部:藝文新里程

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【記者郭襄陽/蕭文彥 台北綜合報導】立法院30日三讀修正通過「文化藝術獎助及促進條例」部分條文,文化部長李永得表示,這對下一階段文化藝術發展具創新突破性意義,除進一步完備現行文化治理法規體系,更具體回應各界對政府扶持文化藝術永續發展的期待。

文化部說,文獎條例自1992年公布施行以來,除2002年修正公共藝術相關條文外,迄今未曾修正。本次除修正法律名稱為「文化藝術獎助及促進條例」,修正重點包括增修現行文化藝術事務範疇,以符合當現代藝文風潮。

同時基於保障藝文工作者原則,此次條例增訂協助藝文工作者參加現行勞工相關保險、強化職業災害保障、急難協助,以及制定契約指導原則、勞動資訊宣導及法律諮詢等規定;整備文化環境理念下,增訂藝文體驗、社區營造、文化傳播、文化科技、文化觀光、文化交流,以及業務委託藝文中介組織等相關規定。

此外,在租稅優惠議題上,有關文物或藝術品交易,由現行以成交價格扣除成本後的所得額,併入當年度個人綜所稅依5%至40%稅率課徵,修正為交易所得採分離課稅,稅率按成交價額之6%為所得額,依20%稅率扣取稅款(即實質稅率1.2%);其餘則包含擴大捐贈政府有形文化資產抵稅適用範圍,以及參展或拍賣之文物、藝術品經第三方保證可免預繳進口稅款保證金等。

文化部指出,為因應修正條例公布施行,文化部將持續與相關部會、地方政府及民間共同努力,同步啟動「文化藝術獎助及促進條例施行細則」、「公共藝術設置辦法」、「文化藝術採購辦法」等授權子法的修訂作業。
同時,配合「權益保障」專章及租稅優惠措施條文,文化部將就文工作者勞動權益、訂定藝文工作者契約原則、智慧財產權相關保障、文物或藝術品之財產交易所得分離課稅實行機制,增訂相關授權子法與行政措施,期盼儘速落實各項獎助及保障工作。2021/4/30

三讀 藝術品拍賣採分離課稅

【記者蕭文彥台北報導】立法院30日三讀修正通過文獎條例部分條文,未來文物或藝術品透過展覽、拍賣活動交易的財產交易所得採分離課稅方式,有效稅率為1.2%,實施期為10年,屆期前半年行政院得視實際推展情況決定是否延長年限,並送立法院審議。

立法院30日三讀修正通過文化藝術獎助及促進條例部分條文。由於修正後不再侷限於獎勵與補助,更兼具促進文化藝術發展目的,因此名稱由原本的「文化藝術獎助條例」修正為「文化藝術獎助及促進條例」(文獎條例)。

三讀通過的新增條文規定,在境內的文物或藝術品透過展覽、拍賣活動交易的財產交易所得採分離課稅方式,稅率按成交價額的6%為所得額,依20%稅率扣取稅款,即有效稅率為1.2%,並設有落日條款,實施期為10年;屆期前半年,行政院得視實際推展情況決定是否延長年限,並送立法院審議。

全案初審時擔任召委的民進黨立委說,文獎條例修正通過,有助台灣重回亞洲藝術品交易龍頭地位,透過具國際競爭力的稅制改革,吸引國際拍賣市場,帶動從創作端到收藏端的藝文生態鏈,使藝文產業成為台灣另一個護國神山。

綠委指出,分離課稅是藝術界所期盼,1.2%的稅率雖不及香港有競爭力,但香港因反送中事件,國際資金外移並尋找新根據地;台灣的經濟體質、健全的洗錢防制制度與產業自由度,都會是最好的機會。

此外,修正條文新增訂,來台參展或拍賣的文物、藝術品、標本進口,提供書面保證時可免預繳稅款保證金,但根據附帶決議,該項條文於實施5年後,視執行情況予以檢討。2021/4/30