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斯里蘭卡國會大選 中國將有重大外交斬獲
南亞島國斯里蘭卡將在8月5日舉行國會大選，這場選舉不僅關乎斯里蘭卡政局，對美印日聯盟和中國來說，都具有指標性意義。上台才半年多的新政府預料將獲得大勝，有利未來的執政，同時也將為深耕此處已久中國帶來重大外交斬獲，在區域競逐中超越美日印，鞏固在斯里蘭卡的優勢地位。#請聽以下專題報導#
為全面執政 新政府啟動大選
斯里蘭卡總統戈塔巴耶．拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)去年11月以壓倒性勝選上任後，乘勝追擊，要再奪下國會主控權，因此今年3月解散國會，在因俗稱武漢肺炎的2019年冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情兩度延期後，預定8月5日進行改選。執政的「斯里蘭卡人民陣線黨」(SLPP)預料將獲得勝選，更可能拿下絕對多數，以重新修憲，恢復2015年遭到削減的部分總統權力，為未來的施政鋪路。
由於新政府重回親中路線，大選的勝利將讓長期經營斯里蘭卡關係的中國，取得對該國的更大影響力。
中國對斯里蘭卡的經營
斯里蘭卡戰略地位重要，也是中國海上絲綢之路最重要的一個環節，多年來介入甚深，從總統大選中大手筆資助特定政黨候選人，到對斯里蘭卡的大型基礎建設計畫，包括從新港口、機場到高速公路，提供數十億美元的資助和貸款。
然而，斯里蘭卡的經濟規模只有880億美元，但外債已經膨漲到550億美元，而中國就佔了其中10%。
中國強租港口 斯里蘭卡莫可奈何
中國利用斯里蘭卡無法償還債務，取得了具戰略地位的赫班托達(Hambantota)港口99年的租用權。雖然新政府宣稱，將要求中國交回赫班托達的租約；然而，拉賈帕克薩向來親中，且當初不斷推高對中國債務的正是這位總統的兄長、前總統馬辛達．拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)，要索回租約的說法似乎只是口頭上的順應民意。
印度智庫「國防研究與分析研究所(Institute for Defence Studies and Analyses)」研究員帕塔納尼克(Smruti Pattanaik)曾向印度媒體The Print說：「(租約)是行使主權簽署的協定，因此不可能廢止或大幅更動。如果某些條款被視為對現任拉賈帕克薩的政權至關重要，北京或許會重新考慮。」
武漢肺炎疫情的爆發，甚至進一步強化了斯里蘭卡對中國的依賴，因為拉賈帕克薩迫切的向中國尋求一筆5億美元的貸款，以幫助對抗COVID-19。
中國改變策略 拉攏斯里蘭卡各勢力
中國對斯里蘭卡境內勢力的拉攏，曾因過度集中馬辛達，在2015年遭到重大挫敗，當時上台的總統席瑞塞納(Maithripala Sirisena)喊出「擺脫對中國的依賴」。現在重回親中派執政，中國也將策略改為廣泛結盟，以這次大選為例，中國早就以共同抗疫的名義，糾集斯里蘭卡政治光譜上的各派人物召開視訊會議，以拉攏彼此關係。
日經亞洲評論亞洲區特派員馬坎-馬卡(Marwaan Macan-Markar)指出，這項策略鞏固了中國對地緣政治上的宿敵印度、日本和美國的優勢，在斯里蘭卡擁有更大的影響力。
日印計畫紛紛被喊停
在親中政府重新上台後，日本、印度和美國等與中國敵對的聯盟，幾乎立即感受到情況的變化。
日本是數十年來斯里蘭卡最大的債權人，但拉賈帕克薩上任才幾個月，就喊停2筆數十億美元的基礎建設計畫，其中包括擴建可倫坡港計畫。這項計畫是由日本、印度和斯里蘭卡前政府簽訂，原本要抗衡中國的一帶一路。
日本沒有動作，印度對此大為光火，尤其拉賈帕克薩陣營在國會大選中，將可倫坡港計劃變成一項反印度造勢活動的議題。
印度的惱怒其來有自，中印邊界緊張情勢正在升高，印度正要拉攏傳統盟友斯里蘭卡，在區域上共同抗衡中國。
拉賈帕克薩在去年勝選後，印度總理莫迪(Narendra Modi)立即提供斯里蘭卡4億5千萬美元的援助。同時，兩國也在今年初商討了強化軍事與海岸防衛合作事宜。因此，情況的演變令印度難以接受，認為拉賈帕克薩在玩兩面手法。
美國的援助也遭奚落
美國也面臨類似的窘境，華府在所謂的「千禧挑戰計畫(Millennium Challenge Corporation)」之下，提供斯里蘭卡4億8千萬美元，協助斯里蘭卡的運輸與物流基礎設施，但也淪為選舉口水。去年總統大選時，拉賈帕克薩在造勢活動中批評這項計劃，讓他的極端民族主義政黨，在僧伽羅佛教徒占多數的選區獲得不少選票。
美國可能必須咬牙苦撐，才能實現包括斯里蘭卡在內，在印度洋更長期的戰略構想。
美國更加關注斯里蘭卡
美國智庫海軍分析中心(Center for Naval Analyses)南亞分析師薩馬蘭納亞克(Nilanthi Samaranayake)向日經亞洲評論指出，華府對斯里蘭卡的注意，顯然因為對中國地緣戰略的關切而日益升高，斯里蘭卡比以往任何時候都更受到關注。斯里蘭卡對印度、美國與中國的政策走向，將會是一個大問題。
儘管中國佔有優勢，但是斯里蘭卡民眾對外債高築、外力干預內政，以及領土遭強迫租借等情勢的反感，正在升高，逐漸成為斯里蘭卡的棘手問題，這是值得注意的發展。
#以上專題是由編譯黃啟霖撰稿、播報，謝謝收聽#
