【新冠肺炎】德國會通過《傳染病防治法》 擴大宵禁封城實施權、引萬人示威抗議

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新冠肺炎疫情持續蔓延,德國面臨第三波疫情爆發,確診數自3月初以來急速攀升,根據世界即時統計數據網站「worldometers」統計,21日有27862人確診、296人病逝,共有逾320萬人確診、81382人病逝。

《英國廣播公司》(BBC)、《德國之聲》(Deutsche Welle,DW)報導,德國政府13日提出〈傳染病防治法〉(Diseases Protection Act)草案,將賦予中央政府宣布宵禁及封城等權力來防堵疫情,引發近萬民眾上街示威,聯邦議會於21日,以342票同意、250票反對,通過新法。

新法將賦予中央政府防疫權限 民眾憂中央濫權

根據〈傳染病防治法〉,當地方政府連續三天的一週平均確診率,達到每十萬人逾百人確診(>100人/每十萬人,>0.001%)時,地方政府必須採取以下措施:

1.個人能接觸對象,僅限制一位家庭成員以及一位外人,不包含14歲以下孩童、配偶以及監護人。 

2.實施宵禁(午夜22時至清晨5時),但允許散步、慢跑及緊急避難行為。

3.非必要性商店僅允許持有陰性證明者消費,且需要事先預約。確診率超過150(人/每十萬人)時,則僅允許網路購物取貨。

4.當新增確診率超過165(人/每十萬人)時,學校將關閉實體教學,改由線上教學,畢業班及特殊學校例外。

5.喪禮限制30人參加。

新法將於22日交付聯邦參議院(Bundesrat)表決,最快在24日前就能上路,將持續到6月底。

根據聯邦羅伯特科赫研究所(Robert Koch Institute)統計,直到21日為止,全德國的一週平均確診率,已達160.1(人/每十萬人),一天內共有24,884人確診。此外,全德國約有5000人收治在加護病房,羅伯特科赫研究所(Robert Koch Institute)所長威勒(Lothar Wieler)表示:「顯然,我們必須馬上採取行動。」

新法引起議論,左翼黨(Die Linke)、自民黨 (Free Democratic Party)及另類選項黨(AfD)反對新法上路,綠黨認為新法措施太保守,成效有限,難以防堵第三波疫情蔓延。

副總理蕭茲(Olaf Scholz)在國會發言。(湯森路透)

社民黨支持新法,而副總理蕭茲(Olaf Scholz)表示,防疫政策需要更透明一致,自民黨衛生事務發言人杜格努斯(Christine Aschenberg-Dugnus)則認為新法會侵犯人民的基本權,另類選項黨領袖高蘭(Alexander Gauland)則抨擊新法不僅違反人權,也會讓疫苗政策停滯不前。

對新法不滿的民眾也在21日上柏林街頭抗議,《英國廣播公司》、《德國之聲》報導,示威者多半並未做好防疫措施,警方預估示威者有8000人。警方隨後驅散在布蘭登堡門 (Brandenburg Gate)的示威者,並以違反防疫措施及襲警為由,逮捕超過150人。

德國民眾不滿防疫新法有擴權之嫌,上街示威抗議。(湯森路透)

中央地方防疫不同調 單日超過2萬人確診

《德國之聲》報導,德國為聯邦制國家,中央政府原則上領導抗疫,地方政府仍有權因地制宜,決定何時封城或解禁。隨著疫情持續攀升,中央政府及各邦對於防疫措施及態度不同調,有的地方政府在確診數不斷增加的情況下,仍決定解除管制措施,加速疫情惡化。

2021年初德國總理梅克爾,曾和16邦首長會談,當時各邦一致同意,當一周平均確診率,超過100(人/每十萬人)時,中央政府將能採取應急措施來防疫。但仍有數邦並未遵循共識。

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