新加坡不再是外籍人才的天堂？星國為什麼開始刁難外國人

撰文者：張方毓 編譯

新加坡一直以來是西方人士進入亞洲勞動市場的首選：乾淨、效率、低稅率。目前，國安法和二波疫情雙面夾擊下，香港動盪不安，新加坡照理來說是資金和人才轉移的直接受惠者。

然而，《彭博》（Bloomberg）報導，新加坡猶如「大磁鐵」一般的國際人才吸引力，卻正在消退。

失業率創十年來新高...在地聲浪反彈，政府推「新加坡優先」

原因在於，新加坡正面臨史上幅度最大的經濟衰退，許多公司暫緩招聘；失業氛圍籠罩下，本地新加坡人埋怨外國人「搶工作」，政府修改政策、推動在地聘僱，多重因素交織成為對外籍人士越來越不友善的工作環境。

《CNBC》報導，跟2020年第一季相比，新加坡第二季經濟萎縮了42.9%，GDP減少13.2%，進入技術性衰退，而且比原本新加坡政府預測的數字還差。失業率從3月底的2.4%升高至2.9%，是2009年金融危機以來最高數字。

對此，新加坡社群媒體上出現反對外籍工作者的聲浪，反對黨也紛紛把這個議題當成選舉主軸，例如這次奪下最多反對黨席次的工人黨就呼籲，應對外國人工作准證施加更多限制。

新加坡政府也的確祭出各種限制措施。5月時，他們更改外國人工作准證門檻，規定若要申請工作准證，最低月薪調高為3,900新加坡幣（約合新台幣8萬3千元），並要求雇主應優先聘僱當地人。8月27日，新加坡政府再次把最低月薪門檻調高為4,500新加坡幣（約合新台幣9萬6千元），並且預告12月時金融業最低門檻將升高至5,000新加坡幣（約合新台幣10萬7千元）。

除此之外，8月時新加坡政府更把47間公司列入觀察名單，包括銀行、基金管理和諮詢公司，理由是他們優先考慮聘雇外國人、沒有給予本國人公平的機會。

簽證申請被駁回、外國人租房減少...白領外國人正在出走

種種政策將對白領外籍工作者影響重大。外國藍領工作者僅占新加坡整體勞工5%，相對的，新加坡政府指出，在金融業裡，資深領導階層約有57%都是外國人。

一些跡象已經開始顯示，白領外國人可能正在離開新加坡。金融產業人力資源公司Selby Jennings主管安德魯（Andrew Zee）表示，四年來第一次，一些人選的簽證申請被駁回，不過後續透過上訴有成功取得簽證。

提供國際搬運服務的公司Sirva Inc.指出，2020年1月到7月想要搬到新加坡的需求人數比去年同期減少23%。專營外國人房地產業務的Knight Frank副執行行銷總監謝爾曼（Ella Sherman）表示，過去這個時候她通常可以簽下四個租約案，今年卻只簽下一個，而且得知許多老顧客決定返回母國。

目前來說，由於處境落差的關係，新加坡仍比香港更有吸引力。獵頭公司Boyden私人財富管理部門高管拉胡爾（Rahul Sen）表示：「新加坡仍是有吸引力的目的地，許多企業為了進入大中華市場，原本打算在香港營運，現在都選擇落腳新加坡。」另外，避險基金公司Citadel日前宣布開設新加坡辦公司，美國生醫公司碧迪醫療（Becton Dickinson & Co.）也表示要擴張到新加坡。

短期來說，新加坡仍會是較好的選項，但長期來說，新加坡的保護主義是否會趕跑更多國際人才和資金？仍需觀察。

（參考來源：Bloomberg、CNBC）

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