新南向／觀光市場擴大 新住民就業機會攀升

為了推動新南向政策，政府自去年8月起陸續放寬東協及南亞國家簽證，迄今即將屆滿周年，除了東南亞國家來台觀光人次大幅成長外，交通部觀光局曼谷辦事處也成立在即，準備深耕新南向旅遊市場；為了迎接持續成長的新南向旅客，觀光局也加緊培訓東南亞語導遊及旅遊輔助人員，擴大在台新住民及東南亞僑生的就業機會。 ◎新南向成果亮眼 來台觀光人次大增 政府自去年8月起，首度給予泰國及汶萊免簽待遇，並陸續放寬東協國家有條件免簽，結果不僅去年下半年，泰國來台觀光人次首度突破11萬人，較前年同期大幅成長4萬8千人；今年上半年來台旅客更攀升到近15萬人，較去年同期增加6萬7千人。 此外，越南去年下半年來台旅客也突破11萬，較前年同期成長近4萬人次；今年上半年更刷新紀錄，較去年同期增加9萬6千多人，已超越18萬人次。至於菲律賓去年下半年也成長2萬多人，突破9萬人次；今年上半年則較去年同期增加6萬多人，達到14萬3千人。 ◎市場擴大 東南亞語導遊供不應求 為了因應持續成長的東南亞旅客市場，觀光局早已連續3年委託中華民國觀光導遊協會開辦「少數語言導遊訓練班」，培訓出84名東南亞語導遊，其中又以越南語導遊25人最多，泰語導遊18人居次，印尼語導遊也有17人。 中華民國觀光導遊協會理事長伍永益指出，由於考上導遊執照後，不僅可以擔任導遊，還可在旅行社、禮品店或旅館從業，加上政府積極推動新南向，東南亞來台觀光市場持續擴大，因此目前東南亞語導遊的就業率幾乎是百分之百。伍永益說：『(原音)有南部的旅行社到台北來，跟我講說，他要40個越語導遊，我說越語導遊總共才只有29位吧，全部都給他的話還不夠啊，對不對！所以他只要願意，絕對是百分之百有工作可以做的。』 不過，伍永益也坦言，儘管旅行社需才孔急，但是這些新住民往往因為家庭因素，只能帶團1、2天或2、3天，如果要帶團5天就會有困難。所幸東南亞團來台天數較短，因此他們還是有機會賺取一些外快。 值得注意的是，這些導遊當中，以新住民配偶占比4成6最多，僑生占比4成5居次，其他則是新二代及台灣人，占比都是5%。但是，由於新住民配偶往往中文閱讀能力有限，新二代則因為出生在台灣，因此母語程度較弱；至於東南亞僑生在台人數眾多，程度也較佳，因此伍永益也建議政府，應多鼓勵東南亞僑生投入新南向觀光市場。 ◎東南亞語旅輔員 協助新住民就業 根據觀光局7月1日的最新統計，台灣的泰語導遊雖然已達66人，印尼語導遊也有36人，但是越南語導遊只有29人，馬來西亞語導遊更少，只有11人。主要原因就是應考導遊執照需具備高中職以上的學歷，對多數新住民來說，門檻比較高。 為此，觀光局今年5、6月，又與高雄餐旅大學合作開辦「東南亞語旅遊輔助人員」訓練班，培訓學歷不足的新住民外配得以協助合格導遊翻譯、帶新南向旅遊團。 高餐大學旅運管理系助理教授賴子敬表示，首期學生40人，除了1名越生到課時數不足未完訓外，其餘都通過訓練，包括越南籍19人、印尼籍11人、馬來西亞籍5人、泰國籍3人、緬甸籍1人，其中超過8成都是女性。 不過這些同學雖然學習意願高昂，對協助帶團也有高度意願，但由於每個人手上都有工作或家庭，因此實際上線的人數有限，而其中最搶手的則是越南語旅遊輔助員。賴子敬說：『(原音)那現在越南上線的比較多，因為南部有一些旅行業者會請他們去當旅遊的翻譯，那因為越南的話，目前高雄、台南、台中、桃園，幾乎是每天都有班機啦，所以越南團進來的不少，所以對越南這個旅遊翻譯的輔助人員，需求會比較強烈一點。所以目前越南話上線大概有5、6個。』 由於首期訓練班報名踴躍，因此觀光局也規劃在今年11、12月持續開班，並擴及北、中、南、東。 ◎曼谷辦事處成立在即 深耕新南向旅遊市場 此外，台灣駐泰國大使童振源22日赴任後，觀光局也將繼新加坡及馬來西亞2個辦事處之後，於曼谷成立第3個辦事處。 觀光局長周永暉表示，未來泰國辦事處成立之後，除了能讓來台自由行的資訊更友善外，對雙方不管是泰國旅客到台灣，或是國人到泰國去旅遊，都扮演非常重要的角色。周永暉說：『(原音)我們辦事處其實有3大重要的工作任務，第一個就是服務我們的國人，包括旅行業者跟旅行業者之間，怎麼樣扮演這個地接團或是組團社；第二個就是希望提供泰方更多、更明確的資訊，把我們台灣這些好的景點，尤其是我們在推動一些活動，可以第一時間讓泰國的民眾掌握到訊息；那第三個就是希望加快彼此之間的交流速度。』 周永暉進一步指出，未來觀光局將針對3大族群，包括佛教或道教國家、穆斯林以及英語系國家，齊頭並進；並加強新加坡、吉隆坡及曼谷辦事處的橫向聯繫，深耕新南向旅遊市場。