新新聞》共軍越中線,要將台海內海化

農曆春節後的二月二日,美軍率先在台灣海峽「開工」,一架WC-135W核偵察機經菲律賓最北端的巴丹群島,由高雄南方外海飛往台灣海峽活動;中國解放軍東部戰區接著在九日出動轟6K轟炸機、空警500預警機、殲11等戰機穿出巴士海峽,由轟6K逆時針繞台一圈。隔日殲11等軍機不尋常地穿越澎湖西南方海峽中線,研判為戰場經營與演練反介入戰略。

解放軍有意將台海「內海化」

為反制對岸軍事動作、捍衛空權,國軍緊急出動花蓮基地第五聯隊F-16戰機,掛載AIM-120C空對空飛彈、AIM-9M響尾蛇飛彈伴飛監控,同時配合地面雷達、飛彈指揮部雷達,進行監控和攔截。

在解放軍軍機跨越中線時,傳出雙方對峙達十分鐘。

為反制中國軍事動作,美軍B-52戰略轟炸機同步於台海實施攻擊航線操演。(翻攝自美國國防部網站)
為反制中國軍事動作,美軍B-52戰略轟炸機同步於台海實施攻擊航線操演。(翻攝自美國國防部網站)

為反制中國軍事動作,美軍B-52戰略轟炸機同步於台海實施攻擊航線操演。(翻攝自美國國防部網站)

總統蔡英文十日向中國喊話,全球正關注疫情,這樣的軍事動作沒有意義,也沒必要,台灣會加強國防和與其他國家的合作。國防部長嚴德發於十一日視導空軍作戰指揮部時亦宣示,國軍有能力、有信心保衛國家安全。

對於中國大動作,美國立即做出強力反應。美軍於十二日派出一架特種作戰運輸機MC-130J,沿台灣海峽由北向南飛行;另有兩架B-52戰略轟炸機於台灣東部海域同步向南飛行,實施攻擊航線操演。十五日再加碼派出一艘飛彈巡洋艦「昌斯洛維爾號」(CG-62),同一方向穿越台海航行。

根據公開資訊,這次解放軍軍機跨越中線,是繼一九九九年前總統李登輝提出「兩國論」,以及去年三月三十一日兩架殲11戰機飛越後,解放軍軍機第三度穿越海峽中線。

對於解放軍在海峽中線「切西瓜」,前國安人士透露,不只在李登輝提出兩國論期間,前總統陳水扁時代亦為高峰期,在馬英九主政期時也有少數幾次,但在蔡英文時期次數明顯上升,研判其目的是有意將台海「內海化」、「內戰化」。

中國要如何將台灣海峽內海化?軍方高層曾私下傳出,在蔡英文上台後的二○一六年年底,解放軍編組逾二十架戰機演練奔馳戰術(快速奇襲),入侵台灣十二海浬領空範圍內,當時國安體系並未發布此一訊息。這項訊息迄今仍未解密,外界難證真偽。

習近平恐藉台海掀波轉移執政困境

只是外交部長吳釗燮於一九年四月十六日在外交部推特透露,中國派出二十四架軍機、五艘軍艦,在台灣周遭演訓,由轟6K模擬攻擊我東南部與南部地區。由此印證,解放軍相關動態有跡可循。

「很久沒來,最近又來了。」對於解放軍跨越海峽中線,軍方以F-16搭配飛彈部隊雷達,秉持「不挑釁、不示弱、不迴避」原則,進行監控、攔截和強力阻絕。內部評估,不排除未來軍事行動升溫的可能性,但目前尚未看到相關跡象。

資深軍事專家分析,近期解放軍的動態釋放出多種訊息,包括:軍事操演按表操課、習近平政權穩定、遏止台獨與反對美國自由航行等多重戰略訊息;且有意「稀釋」與美國對海峽中線默契,配合外交與經濟等手段,以非典型戰爭型態封鎖台灣。

美中軍機近期台海較勁情形
美中軍機近期台海較勁情形

美中軍機近期台海較勁情形

「解放軍遠航長訓繞台與美軍在台海巡弋,未來都會依各自戰略更加常態化。」淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中稱,習近平遇上反送中、武漢肺炎疫情大逆風,有可能藉台海掀波或民族主義大旗,轉移執政困境與鞏固政權。

大國博弈另一端的美國總統川普(Donald Trump),須在年底大選尋求連任。從貿易談判發展來看,鷹派只會更加強硬,對中國不會手軟。值此氛圍,李大中評估,美國會在外交和國防更加支持台灣,但不致希望兩岸開車對撞。

在台灣大選後、疫情蔓延之際,兩岸都因內部壓力,錯失向對方釋出善意的機會。對照日本援助中國防疫物資,印有「山川異域,風月同天」文字的戰略智慧,高下立判。

美中新冷戰,為戰爭邊緣策略加碼,台海軍事壓力可能持續升溫。對於選邊站,且在大國戰略對撞前沿的台灣而言,利多與利空並存,小英如何在第二任任期內穩住兩岸局面,挑戰十分嚴峻。


中國出動空警500預警機等戰機繞台,且第三度跨越海峽中線約10分鐘。(翻攝自維基百科)
中國出動空警500預警機等戰機繞台,且第三度跨越海峽中線約10分鐘。(翻攝自維基百科)

中國出動空警500預警機等戰機繞台,且第三度跨越海峽中線約10分鐘。(翻攝自維基百科)

解放軍頻越線,台海危機四伏?

解放軍戰機近期再度跨越台灣海峽中線。根據國防部公布海峽中線的座標為:北緯27度、東經122度,北緯23度、東經118度,兩點間假想直線;這是由美國介入所畫定兩岸軍機活動的「楚河漢界」。

海峽中線是由美軍太平洋司令部於1954年依據《中美共同防禦條約》所畫定,因當時太平洋司令為戴維斯(Benjamin O. Davis Jr.),該中線又稱「戴維斯線」(Davis Line),可視為美國與中國達成的「默契」。

其後除零星對峙,解放軍多在中國沿岸15海浬內活動,直到1999年7月,前總統李登輝提出「兩國論」後,台海軍事衝突幾乎一觸即發,解放軍出動數百架戰機數度逼近。該次仍是在美方介入下平息,但被中國「討回」中線以西活動範圍,我方戰略縱深自此大幅縮減,現在又面臨更大的越線壓力。(蕭介雲)

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