新疆議題大西洋兩岸聯手 拜登中國政策初見成效

吳寧康採訪
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在美國和歐洲聯盟、加拿大與英國聯手,共同就新疆議題向中國擴大施壓、制裁中國官員之後,澳洲和紐西蘭今天(23日)發表聯合聲明指出,有中國在新疆侵犯人權的明確證據,並對其他西方國家對中國官員祭出制裁表示歡迎。

澳紐表態支持

澳洲外長潘恩(Marise Payne)、以及紐西蘭外長馬胡塔(Nanaia Mahuta)在聲明中表示,她們對有關新疆的維吾爾、與其他穆斯林少數民族遭到侵害的可信報告感到關切。

兩位部長指出,特別是有明確證據顯示嚴重侵犯人權,包括限制宗教自由、大規模監控與法外拘留、以及強迫勞動與包含絕育在內的強制生育管控。

美國、歐洲聯盟、英國和加拿大22日就中國當局在新疆侵犯人權的行徑,對中國官員祭出制裁,這是美國新任總統拜登(Joe Biden)任內,西方首次針對北京採取這類的協調行動。

潘恩和馬胡塔表示,澳洲與紐西蘭和這些國家同樣深切關注。

美歐聯手大串連

西方政府正設法讓北京為新疆維吾爾穆斯林遭到大規模拘押負責,美方表示,中國在當地進行種族滅絕。但中國否認所有侵犯人權的指控。

這項協調努力似乎是美國推動與盟友串連的協力外交初期成果,這是拜登政府仍在發展中的中國政策核心元素。

美國高層官員曾表示,他們每天都會就中國相關議題和歐洲各國政府聯繫,他們稱之為「歐洲巡演」(Europe roadshow)。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在本週和歐盟與北大西洋公約組織(NATO)部長會談之前發表聲明說,在日益高漲的國際譴責下,中國持續在新疆犯下種族滅絕與違反人道罪行。

要求終結打壓新疆

歐盟22日率先對新疆生產建設兵團黨委書記王君正、新疆維吾爾自治區公安廳廳長陳明國、新疆自治區黨委常委王明山、前新疆自治區人大常委會副主任朱海侖、以及新疆生產建設兵團公安局祭出制裁,而英國與加拿大也隨後倣效。

而美國則對王君正和陳明國實施制裁。

專家和外交官員表示,為避免更大的外交爭端,美國去年就已先行對中共中央政治局委員兼新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國祭出制裁。這個新疆最高官員這次並未被其他西方國家鎖定。

美國財政部是在2020年7月9日依據「全球馬尼次基人權問責法」(Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),以涉及重大人權侵犯為由,對陳全國、朱海侖、王明山,以及新疆公安廳前黨委書記霍留軍祭出凍結資產制裁。

加拿大外長賈諾(Marc Garneau)、英國外長拉布(Dominic Raab)也加入布林肯的行列發表聯合聲明,表示3國將團結一致,要求北京結束在新疆的「鎮壓做法」。

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