新經濟移民法卡關 國發會擬先推動放寬僑外生留台限制

台灣因少子化、高齡化，人口結構改變，勞動力也將產生巨大缺口，之前由國發會推動的新經濟移民法再度引發討論，立法院今天(9日)舉行公聽會，邀請相關部會與企業界代表發表意見。國發會表示，新經濟移民法已重新在去年1月送行政院審議，但仍未能送至立院。目前會先推動放寬資深移工及僑外生的留台限制。

新經濟移民法草案是副總統賴清德於2018年擔任行政院長時力推的法案，主張「鬆綁外國專業人才工作條件」和「新增聘僱外國中階技術人力」，目的是為了解決台灣人口結構造成勞動力不足的狀況，但與民間團體溝通過程中，對於可能與本國勞工產生排擠、門檻額度如何訂定等問題未有共識，今年1月雖已重新送行政院，但仍未能送至立院審議。

民進黨立委羅致政、羅美玲9日舉辦「新經濟移民法推進的方向與進程」公聽會，羅美玲致詞時表示，據國發會提供的資料，台灣總人口至2065年可能會下降到1,500萬人，勞動人口也將隨之大幅減少；我國工作年齡人口最高峰則是在2015年，之後便一路下跌，要如何引進、留用外籍人才彌補缺口，是現在就必須思考的課題。羅美玲說：『(原音)工作年齡人口最高峰是2015年，之後就一直往下降，往後的50年到2070年，也是國發會推估的，我們的勞動人口可能會少掉800萬到1,000萬人。』

與會的中華民國全國商業總會常務理事王權宏指出，產業的最大困境是缺乏中階技術人才，但資深移工的留台年限，產業類至多12年、社福類最多12+2、共14年，此時僱主才剛剛培養好他們的中階技術能力，他們卻已經不能留在台灣，可能轉往薪資條件更好的國外競爭產業，等於台灣在幫其他國家訓練人才。

國發會人力發展處處長林至美則表示，關於資深移工留用部分，政院多次開會討論，將朝就業服務法修法放寬進行；此外，僑外生的放寬也是著力點之一，希望能讓副學士的僑外生也能留在台灣工作。林至美說：『(原音)目前留用資深外籍勞工，行政院已經開過很多次會議，希望在就服法那邊做放寬跟鬆綁。至於僑外生的部分，我們主委有特別指示，國發會要在這邊更加著力，也就是包括副學士是不是要有其他管道讓他可以留下來，因為我們是認同這個方向的。』

林至美強調，國發會今年會就僑外生留台管道提出具體方向，現在也已開始準備籌辦諮詢會議，一定會有規劃。

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