新聞台申設 總關「朕」的事？

文／蘇元和

從去年底申請與至今爭取闖關的《鏡電視》申設案，目前還在內、外部審查階段，有待國家通訊傳播委員會（NCC）委員會討論，不可諱言地說，想要在國內經營電視新聞台，總難免撼動到政治高牆，即使是《鏡電視》要取得執照，恐怕也不例外！

回顧過去，國內無論是媒體交易與併購案，或是新聞台申設案，雖然依法審查是主管機關責任，但另一個變動因素則是政治這一關，因此，《鏡電視》能否過關，NCC終究會以超然的獨立審查的專業判斷或是依憑政治學專業？特別值得外界觀察與關注！

20年前，報紙與雜誌占了全球一半的廣告支出，20年內，雜誌與報紙能分食到廣告市場不到10%。數位科技來臨之後，臉書與谷哥瓜分大部分廣告市場。時間拉近到近幾年內，國際各國的新聞出版業苦苦掙扎並怨聲連連：「臉書與谷哥科技平台不願支付內容刊登費。」

如今，數位匯流趨勢下，傳統媒體市場環境艱困，成立一間新聞台第一步便是取得億萬富翁的加持，對富有支持者來講，乘虛而入，支持一間新聞機構，一方面累積政治影響力與實力，最終目標往往又以政治支持來交換經濟利益，因而形成一種紅頂商人的政商關係學。

新聞台的生存仍要面臨通路經營學，然而，近幾年來，有線電視市場戶數頻頻下滑，版權授權利潤緊縮，新的新聞台進入市場也得歷經一番寒徹骨！另一個國內影視音平台中華電信MOD戶數至今已呈現飽和狀況，另一方面串流影音OTT服務其商業模式的訂閱與廣告的成功與否，也得取決於差異化的內容。

最後，雖然新聞事業是言論與出版自由範疇，但也因有其媒體社會責任。換句話說，媒體扮演的是對民主社會所需的真實、自由的資訊和多元觀點的影響，媒體經營者的「適格性」更已是近幾年美英等國際民主國家，審查媒體併購與經營申設的重要標準。因此，國內要有新的新聞台出現，其實更重要的還是攸關社會大眾，能否為社會注入一股正向影響！

圖片來源：翻拍自鏡電視官方臉書、google map、pxfuel、TDC NEWS製作

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