新著作權法初審通過 銷售違法機上盒有刑責

台灣數位匯流網記者吳冠輝／台北報導

為了省錢，許多民眾會購買違法的機上盒在家追劇。立法院經濟委員會27日初審通過《著作權法》部分條文修正草案，未來凡有銷售、指導或協助安裝非法影音App者、及製造內建非法影音App的機上盒者，最高將面臨2年以下有期徒刑、拘役或科或併科50萬元以下罰金的刑事責任。

目前市面上有許多中國製的非法機上盒，如「千尋盒子」在去年因播放侵權影片而遭到刑事局破獲國內的機房、查扣違法設備。這些非法機上盒號稱免月租費，只要購買盒子，就可以終身免費看劇。然而，這些非法機上盒業者並沒有透過合法管道取得內容授權，嚴重影響本土影視產業的權益。根據台灣OTT協會統計，台灣OTT業者一年損失超過280億元。

這類型的機上盒業者往往主張僅提供「硬體設備」，而在機上盒中並沒有預載任何侵權App，是消費者自己使用瀏覽器、YouTube等應用程式或自行下載非法第三方應用程式App使用，把盜版的責任推給下載的使用者。

機上盒通路業者也表示，機上盒上有NCC型式認證，依法許可在台灣販售。對此，NCC在日前公開表示，審驗機上盒器材應要求廠商在審驗證明上，加註器材的審驗範圍不及於器材後端連接網接取的影音內容。

有鑑於近年來出現各式新興之數位侵權型態，提供民眾便捷管道至網站收視非法影音內容。民進黨立委蘇震清、邱志偉提案修法，連署人包括立委許智傑、鄭寶清、莊瑞雄、陳曼麗、蔡培慧、何欣純、郭正亮、林俊憲、陳歐珀等18位立法委員。立法院經濟委員會在27日初審通過《著作權法》部分條文修正草案。

修正要點如下：

（一）增訂電腦程式提供者之法律責任：對於明知他人公開播送或公開傳輸之著作內容侵害著作財產權，意圖供公眾透過網路接觸該等著作，對公眾提供匯集該等著作網路位址之電腦程式（例如：可連結非法影音內容的APP），而受有利益者，視為侵害著作權之行為。（修正條文第八十七條）

（二）配合修正增訂刑事責任：為有效規範不法電腦程式之提供者，如有違反者視為侵害著作權之行為亦應科予刑事處罰，以有效遏止網路侵權行為。（修正條文第九十三條）

經濟部智慧局長洪淑敏表示，過去雖然《著作權法》可以處罰侵權者，但很多提供非法內容的犯罪者都在國外。修法後則可以直接處罰通路端，包括提供、銷售App及機上盒的業者，將更有利遏止此類侵權行為。

洪淑敏表示，修法的目的是為了防止使用網路提供非法內容等新型態的侵權行為，我們非常同意立委的提案方向。因為這類型的機上盒匯集了大量的違法內容，嚴重侵害著作權。因此，我們認為這應該也要負起刑事責任。

圖片來源：翻拍自立法院直播

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