日中防衛部門開通熱線 避免兩軍偶發性衝突

日本防衛省31日發表,為了避免日本自衛隊與中國軍於東海等地方的偶發性衝突,因此完成建設能直通日本與中國兩國國防當局的「熱線」,目前正協調於春季前後使用。中日從2007年的首腦會議達成共識後,熱線的設置歷經16年終於將開始全面運作。

根據日本放送協會(NHK)、《每日新聞》報導,自衛隊與中國軍為避免海上與空中的偶發性衝突,日中兩政府從2018年6月開始協商建立「海空聯絡機制」,「熱線」乃作為該機制的3大支柱中,其中一個重要支柱。

報導指出,除熱線以外,關於另外2個支柱,第一個為自衛隊與中國船艦等,為了方便聯絡而於事前先決定無線電頻率、使用語言的機制;第二個為雙方防衛當局所召開的年度會議機制,已於2018年開始運作。

關於熱線,日中兩政府於2020年11月,確認了於同年開設的方針。隔年2021年12月時,兩國雖同意2022年開設熱線,但因為受到新冠肺炎疫情的影響,協議就此停擺,再加上選定機械材料與防止竊聽的政策花了不少時間,因此開通熱線一事有所延遲。直到去年11月,藉由日本首相岸田文雄與中國國家主席習近平所舉行的領袖會談,熱線的運作才又確立。

當時外務大臣林芳正曾提及,預計2023年春季左右開通熱線。今年2月日中外交、國防當局負責人時隔4年舉行「日中安保對話」,進行有關熱線開設事宜最後協商。

據《朝日新聞》報導,防衛省表示,熱線雖處於能使用的狀態,但目前尚未開始與中方聯絡。當發生不測時,中方是否響應日方乃是未來的問題。防衛省的負責人表示,「雖然細節的運作要點還不明確,但盼能確實地疏通彼此的意思」。

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