旺報觀點-不管國企民企 應依產業特性發展

梁世煌
中時電子報

旺報【梁世煌】

中共十九大會議的召開,傳出大陸領導層有意做強國企,引來了外界「國進民退」的擔憂,從經濟的角度來看,不管是發展民企還是做大國企,都是提升經濟發展的途徑之一,問題在於,不同的行業,不同的產業,其做大做強的模式勢必不同,如何根據產業特性落實相應的發展模式,應該才是擔憂「國進民退」之餘,必須關注的重點。

儘管大陸目前的經濟體制還是屬於計畫經濟,但改革開放30多年來,市場經濟的力量已經越來越大,連帶民營企業發展到現在,對於大陸經濟發展扮演的角色也越來越吃重,一旦政府介入市場後,民企的生存空間恐怕會遭到壓縮,這也是外界對於「國進民退」會產生疑慮的原因之一。

只是,如果所有產業都籠統地拿一個模式去套用,恐怕大有問題,有些產業,例如像石油這類的資源性產業,全面開放民營反而形成另一種形式壟斷,國企在此時就有存在的必要,因此,不管是「國進民退」還是「國退民進」,這都是制度的問題,重要的是,在尊重市場經濟力量的前提下,建立一個合理而有效率的制度,讓國企、民企能各取所需的發展。

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