時事短評：勞基法修法通過，壓垮勞資關係的最後一根稻草？

【作者：楊竣傑／出處：Cheers雜誌／圖片來源：廖祐瑲攝影】

《勞動基準法》經立法院馬拉松式不斷電熬夜表決大戰，1月10日上午確定三讀通過以下條文：

1. 每月加班時數46小時原則不變，例外得於3個月內調移，單月上限54小時。

2. 休息日加班費取消「做1算4」、「做5算8」，改為核實計算。

3. 現行「7休1」原則不變，但經中央目的主管機關、勞動部及勞資協議通過，經中央主管機關指定的行業，雇主可將例假於每7日的週期內調整，最多可連上12天班。

4. 換班間隔至少11小時，因工作特性或特殊原因，經中央目的事業主管機關商請中央主管機關公告者，得變更休息時間不少於連續8小時；變更休息時間，也應經工會或勞資會議同意。

5. 當年度特休假未休完可遞延至隔年；次年度終結或契約終止仍未休的日數，雇主應發給工資。

6. 勞工加班後可選擇補休，補休結清期限由勞雇雙方協商；未休完的補休時數，雇主依延長工時或休息日出勤工資標準折算工資給勞工。

民進黨政府二度修法鬆綁「7休1」及輪班間隔，修法方向和幅度被批評為「修惡」勞基法，引發勞團強烈抗議。

即使上次修法已被批評溝通不足，但這次政府顯然未吸取前車之鑑。不但引起勞工不滿，連長期協助公部門修訂《勞基法》的法律系教授邱駿彥、勞動部前政務次長廖蕙芳都為此發聲及請辭，民進黨多名立委亦表態反對，顯然爭議比上一次更劇烈。

然民進黨卻未停止修法腳步，趕在臨時會通過。諷刺的是，立法院修法現場也呈現一片「過勞」局面。長時間熬夜爭持不下，不少立委疲態盡現，讓國民黨立委直接批評是「在睡覺中立法」。

《勞基法》三讀通過後，始終處於高度緊張狀態的台灣勞資關係，恐怕將「每況愈下」，修法本該拉近雙方的期望值，建立共識，也凸顯新政府回應民意，「有錯就改」的決心，但更粗糙的拍板過程，不但無助於推動勞動法規與時俱進，反而徹底讓修法結果變成一場零和遊戲。

對已成定局的《勞基法》，勞動部固然強調將主動出擊，對「14休4」與輪班間隔都會嚴格把關，但台灣企業中設置工會的比例僅7％，資方若拒開勞資會議，目前也並無罰則。如何落實勞資會議、強化工會力量，是《勞基法》修正後，勞動部的首要工程。

企業若把「彈性」當成常態，以員工想自願加班為由，將「14休4」、輪班間隔8小時視為正軌，是徒然再次走上「以血汗換金錢」的回頭路。而工作者也該勇於與雇主爭取權益，在自我覺察的勞動意識下，保障自我權益。

對《勞基法》修正草案三讀通過的敲槌聲，究竟是創造政府、企業與勞工的「三贏」或「三輸」？套用這句既沉重又貼切的流行語：沒有人是局外人。

為什麼員工能力越強，越容易離職？

※本文由Cheers雜誌授權報導，未經同意禁止轉載。

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