普丁新外交方針 將與中印合作

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俄羅斯與美國上月舉行峰會後,莫斯科與西方世界關係依舊緊張。俄國總統普丁3日簽署行政命令,批准新版《國家安全戰略》,提及俄將採取對稱與非對稱手段,以因應外國不友好舉動。文中也提及,與中國、印度發展戰略合作,將是外交主要方向之一。

《國家安全戰略》是俄國國安保障領域最高層級的指導方針,上個版本在2015年12月頒布。新版《國家安全戰略》指出,部分不友好國家,利用俄國內部存在的社會經濟問題,意圖破壞國內團結,引發抗議活動、分裂俄國社會。

預防外來勢力干涉內政

因此,維護俄國主權獨立與領土完整、保護社會傳統精神及道德基礎、加強國防和安全、預防外來勢力干涉內政意義重大。

長達44頁的國安戰略,批評部分國家的行動目的在破壞俄國與其傳統盟邦的關係。

在當前國際法遭削弱、軍控相關條約不斷被瓦解的情況下,導致國際緊張局勢加劇。而諸多孤立俄羅斯的做法,也阻礙多邊合作有效進展。文中指責北約在俄邊境建設軍事設施、執行核武演習,讓俄國與盟友安全風險驟增。

欲恢復與烏克蘭兄弟情誼

在外交層面上,文件闡明俄外交主要方向之一,就是發展與獨立國協國家的合作,建立與亞太、拉美和非洲的協力關係,並加強俄、烏克蘭與白俄羅斯人民間的「兄弟情誼」。

國安戰略特別強調與中、印的關係,指出要與中國發展全面夥伴關係和戰略合作,同時與印度發展特殊的戰略夥伴關係,以確保亞太地區安全穩定。

至於俄美關係,國安戰略指美方已經打算放棄軍備控制承諾進程,也譴責美國擬在歐洲以及亞太部署中短程導彈,對戰略穩定與國際安全構成了威脅。

為保障經濟安全,俄羅斯對外貿易需要減少使用美元、降低關鍵領域對進口的依賴,以及研發生產疫苗。關於俄羅斯戰略優先方向,則包括維護國防和公共安全、阻止外國情報活動、打擊恐怖主義和極端主義。

將在堪察加部署戰機中隊

俄國更新《國家安全戰略》同時,俄媒披露,俄軍在遠東堪察加半島部署一個蘇-35S重型戰機中隊。由於該半島濱太平洋與鄂霍次克海,是俄、美、中和日本利益衝突區最重要的前哨基地之一,因此此舉備受關注。

據俄媒報導,這個戰機中隊將隸屬海軍太平洋艦隊第317混合航空團,駐守在埃利佐沃基地。該基地春天起即大興土木,興建新的機庫以安置新戰機、改良通訊與導航系統,並調高安全等級。