哪個市長候選人錢籌得最多？

文／蕭介雲、胡宥心、李順德、李佳穎、晏明強

年底九合一大選進入倒數一個月衝刺，藍綠白六都選將無不費心籌措錢糧，力拚跨越勝選最後一哩路。

只不過決勝階段的文宣、組織動員、競選總部造勢等樣樣都要燒錢，候選人若錢糧不夠多，只怕戰鬥力將難以為繼。

今年大選與以往最大的不同，就是藍綠錢糧實力逆轉。

過去打選戰不太擔心子彈的國民黨，因為黨產已遭凍結，加上多數企業怕被貼上挺藍標籤，對捐輸政治獻金大多縮手，已喪失支援自家候選人的能力，也導致國民黨六都選將錢糧普遍吃緊。

反觀全面執政的民進黨，花錢的豪氣有如暴發戶，從黨中央到六都候選人，打選戰的錢糧源源不絕，只擔心選票不夠保住執政權。另值得一提的是，以台北市長柯文哲為首的白色力量，從一四年選舉崛起後至今勢頭未衰。

柯Ｐ不但連任形勢看好，連募錢集糧都盡顯雄厚的後勁。一場不到十小時的網路募款，竟衝出超過四千萬元的天量，讓藍綠六都候選人只能自嘆不如。各方也公認柯Ｐ匯聚錢糧的能耐，只能用深不可測來形容，不要說連任台北市長，就算是選總統都不成問題。

台北》綠貧、藍足、白無上限

柯文哲今年募集錢糧比四年前更保守，婉拒來自企業的政治獻金，打算靠著七月二十五日網路「抖內」（donate），廣大柯粉九小時捐輸逾四千萬元，再加上用房屋抵押貸款兩千萬元，一路衝到勝選終點線。

柯Ｐ難用六千萬元撐完選舉

根據柯營規畫，最後一個月主要的花費為施政成績宣傳，占四五％；其次為文宣品二四％；排名第三的是政見推廣活動，約為二一％；競選據點則是一○％。如以六千萬元換算，支出依序為二七○○萬元、一四四○萬元、一二六○萬元、六百萬元。

不過，對比四年前素人參選花了一．四億元，今年不要企業政治獻金，也不辦募款餐會，柯Ｐ想用六千萬元撐完選舉，基本上是不可能的任務。知情人士指出，光文宣品、物流等成本就要一五○○萬元，還有競辦人事、加班費、勞健保和意外險約一千萬元，扣除這些支出後只剩三五○○萬元，況且還有天外飛來的開銷，就是對《屠殺》（The Slaughter）作者伊森．葛特曼（Ethan Gutmann）提告到底的律師費用。

以最近相當夯的文宣品為例，《我們的台北藍圖》政見雜誌首刷一萬本上架，當天立即被索取一空，第二刷加印一萬本，同樣在一天之內所剩無幾。柯營負責財務的幕僚透露，兩刷合計三十萬元就不見了。

柯營為了省錢只好創出各種「零元打法」，如選辦連電視、文具等用品都是幕僚從家裡搬來的。但即使一元當三元用，募集的首批經費還是不夠用。在柯粉強烈要求下，柯營幕僚透露，正討論未來大型的造勢活動，讓到場柯粉購買文宣商品，用來挹注競選經費。

對比柯Ｐ的自主節儉，藍綠台北市候選人丁守中、姚文智則是被迫省錢。

姚文智貸款得寫還款計畫書

支持度名列第三的姚文智錢糧奇缺，他一度向黨中央借五百萬元應急，還寫下還款計畫書，經費才得以進帳。

「沒錢有沒錢的打法。」姚陣營幕僚透露，最花錢的文宣廣告，就選擇跟議員一起掛看板，或買移動廣告燈車，費用也比較省。

由於借來的五百萬元一定不夠，為支應最後一個月的開銷，姚營也打算辦小型募款「茶會」，小小的場子約五十人以內，以姚在高雄、台北的人脈為主，來的人都認識，「以茶代酒，自行樂捐」。姚幕僚解釋：「辦大場餐會成本高，餐券要是賣不好，又要賠錢倒貼，何必呢？」

丁守中選情雖僅小幅落後柯Ｐ，但因氣勢平淡，激不起藍營選民熱情。

丁守中省錢以備最後文宣戰

知情人士透露，政治獻金專戶至九月底為止，募得的款項還不到二八○○萬元，即使丁與和碩董事長童子賢等重量級企業家交情不錯，應已得到「可觀」的支持，但由於今年少了來自黨中央的大筆捐輸，錢糧狀況也只能說勉強夠用。

國民黨輔選人士指出，四年前連勝文選台北市長，獲得黨中央二五○○萬元補助，但投票前一個月的文宣、大型造勢及遊行動員，就花掉近六千萬元，如今丁守中手中可用的子彈，頂多只有三、四千萬元，更難以抗衡擁有行政資源的柯Ｐ。

不過，知情人士仍透露，最後一個月文宣戰的勝負對選情走向非常關鍵。丁營在負責文宣的資深媒體人唐湘龍規畫下，不管是電視、平面媒體或網路新媒體，仍會密集推出主攻柯Ｐ施政缺失的各式文宣廣告，預估最少花費兩、三千萬元。

新北》藍綠的問題都不在缺錢

為守住六都中唯一的地盤新北市，國民黨輔選侯友宜的規格幾乎與總統大選並無二致。除發揮新北市府團隊的行政優勢外，全市二十九個行政區都成立分區競選總部，各行各業挺侯後援會也超過五十個。國民黨新北市黨部主委李乾龍指出，分區總部都由地方重量級人士出面籌組，運作也都有自主財源。

侯友宜打著總統級選戰

但知情人士強調，分區總部成立時的造勢大會，參與群眾人數動輒數千人，即使有市議員候選人協助動員，但相關花費至少也要數十萬元。而且為維持分區總部人氣，大小活動也不能間斷，投票前一個多月運作下來，中永和、新店等主要票倉的分區總部，四、五百萬元恐怕是最基本的開銷，侯友宜總部多少還是得給予補助。

幸好侯的支持度一路領先民進黨對手蘇貞昌，選情看好也讓侯政治獻金專戶進帳金額水漲船高。據透露，至九月底為止捐款已突破六千萬元，不但是國民黨六都候選人中最高的，更已超過四年前朱立倫連任市長，向監察院申報的五千一百萬元競選支出。

侯營人士表示，雖然競選錢糧看似夠用，但因為與蘇營相較仍相形見絀，文宣、組織、活動還是得能省則省，例如利用競選總部廣場辦電音趴，既可凝聚人氣又能省錢。照侯營的選戰規畫，最後四十天才是決勝關鍵，錢必須集中用在刀口上，侯營的電視文宣從本周開始託播，平面及網路文宣也會陸續推出。

蘇貞昌老金脈仍在

確實這次「民進黨不缺鈔票，怕的是選票不來」，最有切身感受的就是蘇貞昌。蘇從政三十年，資歷完整，人脈豐富，不論選戰爆發力或募款能力都毋須黨中央操心，加上新北市民進黨九席立委擔任蘇貞昌分區競選總部督導，從募款到動員都有細膩的分工。

地方人士透露，區競辦成立活動都是區域動員，少了外地動員的車費、餐費，只需負擔舞台、燈光費用，千人以下的場子三十萬元內搞定。若是中大型的造勢晚會、演唱會就不只這樣，依照場地大小、活動內容計費，上百萬元起跳到破千萬元都有可能。

蘇貞昌辦公室幕僚也評估，隨著網路使用習慣改變，今年選戰將以空戰為主，打算在網路文宣上砸重本，同時也要廣布「文宣海」，買公車路線廣告，依照地區人口分眾，投入不同的文宣政策創意；仿照「柯Ｐ新政概念」，陸續推出十多支競選影片。

至於大型造勢晚會，只會在選舉前一周舉辦兩到三場，希望能控制花費在千萬元上下。

高雄》選情加溫，燒錢也加速

高雄市長之爭是今年選戰最受關注的焦點，民進黨候選人陳其邁於十月十四日晚間在鳳山舉辦大型造勢晚會，吸引兩萬人參加，會場周邊有好幾個攤位都擺著陳的募款小物。此次選舉，藍綠陣營都打出「小額捐款」，不僅是增加選舉錢糧，更要喚起選民熱情。

韓國瑜打出氣勢，金流跟著來

國民黨候選人韓國瑜投入選舉之初就表示，黨中央資源短絀，無法提供奧援，所以他決定打一場「滷肉飯選戰」，還沒宣布參選就率先喊出向選民借錢的競選策略。選舉倒數百日時，韓也透露小額捐款已超過兩千萬元。

雖然高雄市幅員廣大，但韓國瑜挾著高人氣不設競選總部，以靈活多變的網路戰引領議題，聲量大增，倒也彌補了錢糧不足的劣勢。陳其邁有中央與地方執政優勢，同樣也不設競選總部，主打組織戰拓展支持盤面，花費雖比韓國瑜多，但錢糧充裕用之不竭。

善於空戰的韓國瑜多次利用零成本的網路直播圈粉，個人競選小物僅有一瓶礦泉水，照樣可以籌到經費。韓也成功將網路聲量兌現成選舉資源，就連台北市議員候選人羅智強與游淑慧都將在台北募到的一○五萬公車廣告費用「北力南送」，約可供一百輛公車刊登一個月的廣告。

據瞭解，隨著韓選情一路看漲，不但小額捐款筆數大增，許多企業也勇於捐輸，韓營再也不用擔心最後三十天沒錢與綠營打肉搏戰了。

陳其邁選情緊張，花費急遽增加

陳其邁在初選時期懸掛超過兩百面看板，錢糧雄厚可見一斑，目前看板則多半與議員合作。但隨著選情持續加溫，為催動支持者危機感，近日陳營強化組織動員能量，衣服、背心、旗幟、傳單、礦泉水等花費也急遽增加。

陳其邁在高雄市有超過四十個後援會，一個月來兩場大型造勢活動都依賴後援會、議員候選人以及高雄地區立委動員。若平均每個後援會動員十台遊覽車到十四日的「團結大會」，有地方人士估算，兩場活動下來光便當、遊覽車等費用就高達千萬元，預估到投票日前，類似造勢活動規模只會愈來愈大，選前一周場次也會更加密集，燒掉的錢只怕上看億元。

台中》選情有拚，捐輸持續到位

被視為藍綠勝負指標的台中市長選戰，雙方既然喊出「決戰中台灣」，就無不想方設法籌措最多錢糧，集中在最後一個月一決高下。國民黨候選人盧秀燕雖與民進黨對手林佳龍戰成五五波平手，但盧秀燕因失去國民黨中央的捐輸，戰役打得較辛苦一些，但小額募款應能達標。

盧秀燕應可超越募款目標

盧秀燕競選總幹事、立委顏寬恆表示，今年的選舉錢糧主要仍靠候選人募集，盧秀燕則多以小額捐款為主，但「今年景氣並不好，所以募款情形也沒上屆好。」競選總部發言人吳皇昇也說，盧至目前為止，尚未想到要製作電視ＣＦ帶，宣傳支出也會盡量撙節。

上屆國民黨候選人胡志強政治獻金收入達一．二六多億元，其中國民黨就捐了五○○九萬元。顏寬恆說，盧秀燕這次募款額將朝達到上次一半、五千萬元以上的目標努力。據透露，由於盧的選情仍有勝算，近一個多月來企業捐款，尤其設籍台中的對岸台商踴躍挹注，超越募款目標應無問題。

林佳龍上次政治獻金的總收入，約一．二七億元，來自民進黨的捐贈有二六○○萬元，這次選情更加緊繃。雖然新修正的《政治獻金法》明定，政黨對直轄（縣）市長不得超過三百萬元，但地方仍認為民進黨透過各種管道支援，應不會少於這一數目。

林佳龍企業獻金紀綠遠超對手

林佳龍競選總部總幹事方昇茂則說，今年募款的確受景氣影響，但目前為止仍有六、七千萬元以上。林佳龍上次選舉，花費最多的是文宣，共支出八千多萬元，其次是造勢集會。林已將行銷執政政績做為文宣重點，最近也推出第一支主打城市光榮的ＣＦ帶「我的名字」，針對下月開幕的花博，還會再推ＣＦ帶宣傳。

今年林佳龍在文宣上會花多少錢仍待觀察，但金額必定是盧秀燕所難以企及。而林佳龍所收到的企業政治獻金，盧似乎也難望其項背。回顧兩人過去的紀錄，林獲企業政治獻金近兩百筆，盧則僅有五十四筆。地方人士預估，林佳龍是現任市長，今年企業政治獻金的差距，雙方只會愈拉愈大。

至於競選總部等場地開銷，方昇茂說，這次競選總部租用三個月，約花費兩百萬元上下。他也證實，林佳龍截至目前為止的競選組織有雲林、苗栗、南投、嘉義等四個同鄉會、九十個後援會，只要他們有辦活動，都是由總部補助費用。

盧秀燕十四日則在大里成立競選總部，晚間更在太平區體育場辦萬人造勢晚會，從每場群眾活動的音響、電視牆、遊覽車租費，到總部租金及對各地後援會的補助，盧營人士預估，至十一月二十四日投票前，不管如何省也還要花掉兩、三千萬元。

台南、桃園》候選人爭當「省長」

雖然藍綠兩黨候選人高思博、黃偉哲仍纏鬥不休，但地方上都知道台南市長選戰結局早已底定，問題只在於民進黨是否能贏得漂亮。除了無黨籍候選人林義豐仍砸錢請來國外藝人舉辦七場電音趴之外，其他五位候選人不管是組織動員或文宣都是能省則省。

虧雞激發黃偉哲危機感

知情人士表示，國民黨過去在台南缺乏深耕，很難在地方上募到錢，這次高思博基本上是靠自家不錯的財力支撐，小額捐款其實很有限。加上國民黨在台南的建物與土地遭黨產會處分，更是雪上加霜。

至於黃偉哲的「省」則早在政壇人盡皆知，他的幕僚笑稱黃是「省長」，在黨內初選結束後，黃偉哲就定調選舉經費以「精省」為原則。

直到最近林義豐支持度攀升，黃偉哲團隊才不得不思考積極爭取年輕選票，開始花錢外包網路、設計聊天機器人與互動式遊戲，也找來在地設計師共同推出「台南特有種」競選看板，目前三十七區都至少掛上一面。另外，黃陣營也在九月中於北區承租一座兩層樓建築，規畫為「城市願景館」，並特別重新拍攝一組形象較為年輕的競選照片。

桃園市的選情也很單純，現任市長鄭文燦支持度遙遙領先，國民黨候選人陳學聖即使強打議題戰，但選情仍難有突破性進展。鄭文燦要到十月中旬才成立競選總部，沒有宣傳車，也不大量設置旗幟及看板，可說是藍綠六都候選人中選舉花費最少的。

陳學聖在國會打平價空戰

不過，近日「觀塘換深澳」爭議發酵，環保團體強力抨擊鄭文燦背棄保護藻礁的承諾，陳學聖也緊咬猛攻造勢，是否因此激發鄭營危機感，開始動用豐沛的資源穩住選情，仍有待進一步觀察。

陳學聖則承認，小額捐款數量並不足以支應選舉開銷，他已經把房子拿去抵押貸款應急。由於實在沒有多餘經費進行組織動員或文宣戰，只能利用立委身分開記者會，或多上政論節目爭取媒體曝光，「不用花錢，效果也不會比花幾百萬元製作電視文宣差太多。」

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