智利地鐵漲價引暴動

陳穎芃

工商時報【陳穎芃】

智利政府調整地鐵票價意外成為導火線,激怒長久以來不滿貧富不均的民眾,街頭抗爭演變成流血暴動。

■"We are at war against a powerful, relentless enemy, who doesn't respect anyone, who is willing to use violence without any limits, even if it means the loss of human life," Mr. Pinera said in an address Sunday.

今年10月初智利政府宣布,因應能源價格上漲及智利披索貶值,地鐵票價將從1.12美元調漲到1.16美元。這項政策最初先引來學生抗議,他們高喊「逃票不付錢是另一種抗爭」的口號,堅持不買票硬闖車站搭地鐵,沒想到積壓已久的民怨隨之升溫,吸引越來越多民眾加入抗爭行列。

APEC峰會臨時喊卡

抗爭如火蔓延,甚至引發一個意外的結果:智利決定取消主辦今年11月中的亞太經合會(APEC)領袖峰會,以及12月第25屆聯合國氣候變化大會(簡稱COP25)。由於這類國際大型會議往往需要經年籌備,身為東道主的智利突然撤辦,其他國家也很難接手。由此也可見示威活動遍地開花,短期內很難善了。

抗爭爆發以來,住在首都聖地牙哥的寇德羅(Cynthia Cordero)覺得日子越來越難過,因為交通癱瘓害她步行20個街區才找到一家藥房想幫孩子買尿布,卻發現連藥房都被抗爭民眾放火燒了。她表示:「他們沒有權利這樣做。」她認為人民有權反對政府濫用職權,有權反對地鐵漲價,但沒有權利四處破壞。10月抗爭爆發以來,越來越多有心人士趁機滋事,不僅癱瘓大眾運輸系統還在各地縱火破壞商家。

除寇德羅外,聖地牙哥多數居民生活也隨抗爭日漸激烈而受影響。過去搭公車或地鐵通勤的上班族在大眾運輸癱瘓後只好開車上班,導致各地加油站每到周末都大排長龍。智利總統皮涅拉(Sebastian Pinera)當初或許沒有料到,只是將地鐵票價調漲4%就引爆如此大規模的抗爭行動。

一名36歲治療師席維拉(Juan Pablo Sierra)表示:「在這裡抗爭的群眾都不是為了地鐵票價,而是不滿多年來的種種社會不公。」另一名18歲大學生烏利伯(Constanza Uribe)也表示,地鐵漲價只是壓跨駱駝的最後一根稻草,事實上人民不滿的是貧富不均及窮人沒有出路。

取消漲價難平眾怒

面臨上任以來最大政治危機的皮涅拉為了平息眾怒,在10月19日宣布取消漲價政策,但民眾不滿情緒不但沒有消退還更加高漲,在20日爆發流血衝突,造成72名警察重傷,上百人遭到逮捕。

位於首都聖地牙哥近郊一處成衣廠因遭抗爭份子縱火,造成五人身亡。另一間位於聖地牙哥的超市也因失火而造成三人死亡。皮涅拉隨即宣布聖地牙哥及其他五個省份進入緊急狀態,除了在聖地牙哥及康塞普西翁(Concepcion)實施宵禁之外,還派出軍隊以催淚瓦斯及強力水柱進行鎮壓。

皮涅拉20日表示:「我們正在與強大凶狠的敵人搏鬥,這些敵人不懂得尊重他人,只會肆無忌憚使用暴力。」他強調政府歡迎人民透過和平抗爭來表達意見,但不能坐視暴力分子趁火打劫。然而,出動軍隊鎮壓的處理方式只會讓人想起1970年代的獨裁統治,對抗爭群眾而言恐怕只是火上加油。

瑞奇蒙大學政治科學系副教授普瑞伯(Jenny Pribble)也認為,皮涅拉的做法只是更加凸顯右派政府慣用軍事來解決問題,而非透過民主溝通管道。

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