智慧型警監系統案問題一籮筐 國防部該查是否人謀不臧

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國軍284個重要營區建置智慧型警監系統,由陸軍統籌編列128億餘元預算,委中科院執行系統開發、採購、安裝到驗收,全案從2020年到2025年建置完成,讓國軍各營區透過雲端伺服器即時監控,有效防範有心人士或敵特攻人員滲透、突襲與破壞。但全案執行至今問題不斷,甚至出現對熱像型攝影機核心設備不進行資安認證,就要決標執行的離譜行徑,國防部應派員深入調查全案是否有人謀不臧,刻意將安全防護給降級。

廠商向立委陳情 中科院警監​系統未達國家安全防護

國防部公開預算書在陸軍資料顯示,國軍「重要防護營區智慧型警監系統建置案」(第二階段)由陸軍司令部統籌建案,計畫建置警監雲端服務分系統、中央監控系統、營安分系統、資安防護分系統、後勤維修管理暨分析軟體及寬頻網路傳輸分系統等組成;委中科院2020年開始進行284個營區所需系統設備的開標採購等各項作業,今年2021年要建置包括陸軍33處、海軍13處、空軍12處、憲兵及後備各2處營區共62處營區;2022年陸軍39處、海軍17處及空軍5處營區共61處營區;2023年陸軍23處、海軍11處、空軍30處營區共64處營區;2025年則完成最後的陸軍25處、海軍5處、空軍5處營區共35處營區。

國軍智慧型警監系統先以「前導案」,由中科院資通所資安中心進行系統開發並在陸軍多個營區試行後,經國防部核定再編列預算開始執行,中科院也將智慧型警監系統案拆成五大案,分別為一、智慧型警監及機電設備安裝、系統整合及管線佈放等35項,該案包括了安裝、佈線、環控系統、車辨系統、系統整合。二、智慧型警監技術服務的監造。三、影像錄影伺服器等8項(這次發生未進行資安認證的標案)。四、高階伺服器等6項。五、智慧型機櫃(41U)等4項。據了解,拆成五大案後,採購相關設備系統與監造技術服務,一律採最低價決標,而且多項設備都只審規格就採購,不進行資安認證,才會出現對熱像型攝影機不進行資安認證而被檢舉。

中科院執行的智慧型警監系統案,採購設備系統與監造技術服務一律採最低價決標,且多項設備都只審規格就採購,不進行資安認證而遭檢舉。圖僅示意。(湯森路透)

再者,國防部的五大系統與中科院的五大分案交叉連結,把原是簡單整體的設計架構複雜化,之前廠商就向立委陳情,質疑中科院的五大分案根本沒有整體設計架構圖,如何達成中央監控分系統(指揮管制)、營區安全分系統(環境監測器)、影像監控傳輸(網路傳輸)、維護報修分系統(整體後勤資源)的目標。

國軍智慧型警監系統採圖控式軟體,除警報聲外,地圖上同時顯示遭入侵地點,並自動彈顯攝影機畫面,也可預警入侵事件,管制人車進出等。(取自中科院官網)

警監系統各分案問題多 跳過認證離譜行徑應調查

據指出,該案從2020年開始執行以來問題不斷,例如「系統整合及管線佈放勞務案」,預定6月底先行完工的25處營區,發包至今,因中科院「案號YI09019設計案」的設計圖與現場營區嚴重不符,不符合處高達400項,導致完工一延再延,影響國軍營區建設的時程。

再者,智慧型機櫃(41U)等4項的標案,採最低價決標,結果有廠商以低於5折價錢搶標,也應該在今年6月底交貨、7月驗收,至今日仍未交貨。主要是得標商經實際測試,中科院對智慧型機櫃內要求的溫度沒有實驗根據,為此雙方還在協調中。

中科院對智慧型機櫃等4項標案以最低價決標,原定6月底交貨、7月驗收,至今未交貨。圖僅示意,非實際廠商品。(取自僑達通信安全科技臉書)

就因為各分案都出現了大小不一的問題,因此國防部有必要重新檢視全案,先從「前導案」著手,雖陸軍無奈己驗收「前導案」的營區,但可聽聽陸軍各營區的基層官兵對該系統執行的評價如何,有那些缺失,還是減價驗收,就可了解這些規格設定是否有問題;再者,重新檢視中科院拆成五大案的複雜化原由與規格設定的參考資訊等,以及早已三申五令對資安的認證要從嚴認定,為何在該系統中卻忽視,在深入調查後就可了解是否真的有「問題」。

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