Yahoo奇摩新聞 智慧政府的最後一哩路！口罩實名制2.0上線，全民口罩團46.97萬人同步搶單的背後...
隨著新冠狀肺炎疫情不同發展階段，全球各國相應的策略也與時俱進，在台灣，中央流行疫情指揮中心於3月10日頒布實施「口罩實名制2.0」之後，3月12日正式開放線上預購，再次展現台灣政府的數位戰力，然而蜂擁而至的瞬間流量，卻讓「智慧政府」的最後一哩路備受考驗，也意外撼動了「讀卡機」的商品銷售。
3月10日中央流行疫情指揮中心頒布實施「口罩實名制2.0」，從過往銷售紀錄、健保資料庫大數據，動態調整各據點銷售數量，在既有的藥局通路外，開放民眾以健保卡或自然人憑證，到專屬網站、App，線上預購口罩，超商取貨。
3月12日，新政策一早9點上路，20萬人次蜂擁而至，造成「健保快易通」App屢屢不穩閃退，轉戰「eMask口罩預約系統」，也讓網站一度掛點。
健保署長李伯璋表示，App須再通過一層健康存摺認證，是卡關主因，「健康存摺在口罩實名制2.0算是身分認證，未來可看這個人多久買過一次口罩，」他也呼籲民眾多用網站購買，達到分流效果。
根據健保署公佈，第一天結束，總計46.97萬人完成口罩預購。其中，透過App買到有36.57萬人，網路健保插卡5.54萬人，自然人憑證插卡4.85萬人。
有趣的是，由於「eMask口罩預約系統」必須搭配讀卡機操作，從公告到上路短短兩天，非報稅季的冷門商品讀卡機，在電商平台異軍突起。PChome 24h單周搜尋量年增近5倍，晶片型讀卡機整體銷量飆升10倍；露天拍賣上，一款晶片讀卡機單日賣出逾百台。
這檔天字第一單全民口罩團，預計將釋出700多萬片、約233萬人份的成人口罩，除了是台灣健保史的創舉，短時間、高使用密度，結合實名制預購、金流、物流等環節整合，可視為年底換發「數位身分證」，公部門資安防護、系統壓力測試、公眾接受度的暖身。
加速推動數位身分證
根據內政部規劃，今年10月起，將逐步淘汰使用了15年的紙本國民身分證，全面換發「數位身分識別證（New eID）」，預計在112年，完成全台2359萬人換證。
這張New eID有何不同？外觀版面上，最終樣張預計4、5月公布，但內政部透露，將遵循個資揭露最小、隱私保護、資訊自主等原則，例如，可能僅保留姓名、身分證字號、生日、照片等資訊，其它如父母姓名、戶籍地址等，將改為加密保護儲存，使用時需民眾同意，並輸入自訂密碼，由需用機關向內政部申請，才可讀取欄位。
重要的是，New eID具有晶片功能，內嵌自然人憑證，可視為憑證的升級版。
提到自然人憑證，多數人可能只想到報稅、電子發票歸戶、申辦電子戶籍謄本等用途，認為可有可無，但事實上，它包含了「數位簽章」跟「公開金鑰」，隱藏版用途不少。
這張不起眼的憑證卡片，2003年至今，已核發出717萬張，累計超過10億人次使用。它可查詢健保就醫紀錄、中華電信帳單、入出境資料等個人資訊，還能報名國家考試；競標喜歡的車牌；遠端參與股東會表決；或在搬家時，一次性變更通訊地址給各機構；如今，它還能買口罩，儼然是個24小時運作、無所不在的政府網路e櫃台。
內政部強調，「未來國民身分證與自然人憑證結合，民眾不用額外花錢去申辦自然人憑證，讓大家獲得一張兼具實體世界及虛擬網路世界身分識別的證件。」
省錢，當然不是最大誘因。未來，New eID搭配密碼雙重身分認證，能介接各部會的獨立系統資料庫，甚至能整合健保卡和駕照，多卡合一。
從紙本身分證、自然人憑證進化到New eID，是台灣政府運作邁向全面數位化的一大步，而廣義的數位ID概念，之於企業更是商機無限。
他山之石：愛沙尼亞
國際間運用數位ID、落實智慧政府運作，知名典範是東北歐緊鄰波羅的海的愛沙尼亞。
根據國家發展委員會2018年的研究，愛沙尼亞98%人口擁有數位身份證，造就99%的銀行轉帳在數位平台進行；95%納稅人上網申報所得；98%藥物以數位方式提供處方。愛沙尼亞實施電子投票多年，無論國會大選或地方選舉，都可憑ID卡上網投票。
麥肯錫研究發現，到了2030年，推行數位ID為一國經濟帶來的貢獻，就相當於該國GDP 3%至13%的價值。
從個人直接經濟價值的角度，數位ID可增加金融服務使用率、改善就業管道、提高農業生產力和節省時間成本。從政府或企業角度，一旦數位ID運作成熟，可節省經營成本、遏止詐欺或偽造的空間、增加商品和服務銷售、提高勞動生產力和增加稅收。
不過，麥肯錫也提醒，若流程設計不當，數位ID恐將帶來更大的資安危害。其記錄的珍貴數據，可能被有心人士用在選舉操作、詐騙、監視等等不法用途。
一場世紀之疫，考驗政府各部會的協調應變，也反映國民的數位能力，台灣能否化危機為轉機，往智慧政府邁進，從小小的口罩實名制團購讓人看見希望。
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