未來美軍最高將領怎麼看中國?參謀首長聯席會議候任主席:美軍今後百年的頭號威脅

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美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德(Joseph Dunford)的任期將在2019年10月1日結束,由美國總統川普提名的接任人選、陸軍參謀長四星上將米利(Mark Milley)11日在參議院的人事聽證會表示,中國積極「以美為師」,今後一個世紀將是美國的頭號威脅。不過米利也表示,他目前不把中國看成敵人,而是共同競爭的對手,但美國必須做好準備。

參謀首長聯席會議主席是什麼職務?

參謀首長聯席會議主席(Chairman of the Joint Chiefs of Staff)是美國最高級別的軍職,類似其他國家的參謀總長。參謀首長聯席會議主席戰時協助總統與國防部長指揮,是美國總統的首席軍事顧問,但本身沒有作戰指揮權。這項職位通常由各軍種將領輪流擔任,目前在任的鄧福德是陸戰隊司令,獲得川普提名的米利則是陸軍參謀長。

主持這場聽證會的參議院軍委會主席殷霍夫(James Inhofe)說,美軍曾在各個領域都遙遙領先對手,但如今已非如此。他質詢米利接任參謀長聯席會議主席後,將採取何種應對措施。米利表示,美軍將以應對中國和俄羅斯威脅為中心,在核武、太空領域、人工智慧和高超音速等領域持續推進美軍現代化。他也強調,盟國是美國保持國家安全的關鍵。

由川普提名的參謀首長聯席會議主席人選米利。(美聯社)
由川普提名的參謀首長聯席會議主席人選米利。(美聯社)

由川普提名的參謀首長聯席會議主席人選米利。(美聯社)

談到中國的軍事實力時,米利說,中國非常關心美軍在中東的作戰經驗,對於第一次與第二次波灣戰爭都仔細觀察,思考如何更有效率的作戰。米利說:「中國觀察我們的戰力,也在許多方面模仿,他們採納了許多理論和組織。」

米利雖然提出警告,表示「中國正在太空、天空、網路、海上、陸地領域非常快速地提高軍力」,並且強調「這是事實,不是炒作」。但他也說中國並非敵人。米利說:「敵人意味你跟對手進入了武裝衝突,我們還沒到那個階段,我們也不希望到那個階段。我們要的是跟中國的和平,不是戰爭。達到這一目的的最佳途徑是我們做好準備。」

米利是誰?

現年60歲的米利是麻州人,出身軍事世家,雙親都曾打過二戰。米利擁有哥倫比亞大學(Columbia University)國際關係碩士、美國海軍戰爭學院(United States Naval War College)國安與戰略研究碩士學位。1989年美軍入侵巴拿馬時,米利就曾有指揮特種部隊的經驗,此後米利曾任職波士尼亞(Bosnia)戰後維和部隊,也曾參與阿富汗與伊拉克戰爭,擔任美軍駐阿富汗副指揮官。

由川普提名的參謀首長聯席會議主席人選米利。(美聯社)
由川普提名的參謀首長聯席會議主席人選米利。(美聯社)

由川普提名的參謀首長聯席會議主席人選米利。(美聯社)

2015年,時任總統歐巴馬(Barack Obama)提名米利為陸軍參謀長,2年任期屆滿後再獲川普提名連任。米利在參謀長任內展現其魅力與樂於助人的一面,但也不吝說真話,與國會槓上。2016年,米利接受國會議員質詢時直言,女性也應該參與徵兵登記,因為現在女性能在任何戰鬥職位上服役。2017年美國聯邦眾議院軍事委員會(Armed Services Committee)遲遲未能批准國防預算,米勒則告誡國會,此舉形同「專業瀆職」。

米利在陸軍參謀長任內推動各項創新政策,包括創立「安全部隊協助旅」(Security Force Assistance Brigade),提供美軍盟友部隊諮詢服務,期待能解決阿富汗戰爭17年來的衝突,並將美軍陸軍轉移戰力,應對中國與俄羅斯的軍事威脅。在米利大力支持下,美國陸軍也成立未來司令部(Army's Futures Command),發展高科技軍事武器,確保美國與中國、俄羅斯等潛在敵國的軍武實力不致拉近。

上任後一大挑戰:如何按耐暴衝的川普

《華盛頓郵報》分析,米利的敢言個性,也曾讓他與三軍統帥公然意見相左。2017年川普身陷容忍沙洛斯維(Charlottesville)白人至上主義者的種族歧視爭議時,米利曾在推特(Twitter)發文表示「我們的行伍裡,不能容忍種族主義,極端主義或仇恨」,選擇與川普劃清界線。

《華郵》指出,米利一旦上台,最大的挑戰就是如何對付行事衝動的川普。川普在期中選舉之前,曾下令出動軍隊前往南方保衛邊界,對付手無寸鐵的中美洲移民。美國國防部官員私底下則質疑,是否需派遣軍隊對付移民,擔心美軍成為川普實踐政治目的的棋子。

 

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