本報專欄-反滲透法強渡 綠色恐怖重返戒嚴

在蔡英文總統的強烈要求下,民進黨立法院黨團以人數優勢,強渡關山,通過「反滲透法」,不但對兩岸關係造成嚴重傷害,同時也使台灣人民深陷恐懼之中。前總統馬英九就表示「內容訂得很不清楚,沒有主管機關,將來執行,一定會造成許多冤案、假案,成為打擊政治異己的工具,台灣可能回到戒嚴時期」。


首先,就嚴重傷害兩岸關係而言:「反滲透法」條文一共12條,第一條開宗明義即稱,立法目的是為了防範「境外敵對勢力」對台灣滲透干預,並將「中國」視為危害我主權之國家,也就是「境外敵對勢力」,這無疑是立法公開挑釁中國大陸,使兩岸關係回到過去冷戰對峙時代。


眾所皆知,自從1987年我政府開放民眾赴大陸探親以來,兩岸交流熱絡,當前大陸是我第一大貿易夥伴、第一大出口與第二大進口地區、第一大外匯順差來源、同時也是台商對外投資與人民出外旅遊最多的地區。兩岸關係經過30多年往來,好不容易建立起「維持現狀」、「和平發展」的關係。


可惜的是,自從2016年5月20日民進黨執政後,由於不承認「九二共識」並持續執行「台獨黨綱」,大陸當局認為是破壞兩岸政治協商的互信基礎,不但導致海基與海協兩會協商中斷,兩岸和平發展的關係也無法維繫,雙方陷於衝突升高的危險邊緣。如今民進黨強行通過「反滲透法」,更進一步將中國大陸定位為「境外敵對勢力」、危害我主權之國家,無疑將使兩岸關係雪上加霜。


其次,就「反滲透法」使台灣人民深陷恐懼之中而言:「反滲透法」第3至第7條文主要規定「禁止受中國委託提供政治獻金、進行助選行為、遊說、擾亂社會秩序、妨害選舉罷免」,第11條則規定,政府機關得知違反本法者,應移送司法處理。


在沒有明確規定主管機關與犯罪行為定義(助選行為、遊說、擾亂社會秩序、妨害選舉罷免的定義非常不明確)的情況下,政府機關有極大的自由裁量權,只要懷疑或有人檢舉,就可以直接跳過檢調程序,移送司法程序處理,這跟過去要罪證確鑿才移送司法處理相較,實在已違反司法人權。

    尤其是對於從事兩岸交流的協會、旅遊業者、接待大陸參訪人士的公司或組織,將產生極大的壓力,因為替中國大陸各個單位辦理來台參訪或旅遊業務,隨時有可能會被政府機關懷疑而移送法辦,被移送司法處理後還要證明自己無罪才可以解決問題,完全違反「罪刑法定主義」。


而中國大陸上百萬台商也非常有可能被法辦,因為在大陸各地的台商經常被當地政府邀請擔任特聘政協委員或是加入海外聯誼組織,成為此次修法後最可能被偵辦的對象。民進黨此舉將對從事兩岸交流與經貿往來的人民與企業產生寒蟬效應,不利兩岸和平發展,也將戕害台灣經濟,難怪有這麼多人站出來公開反對。


「反滲透法」非常類似1950年代美國盛行的「麥卡錫主義」,在那個時代,不少美國人被指為共產黨人或同情共產主義者,被迫在政府或私營部門、委員會等地接受不恰當的調查和審問,雖然沒有足夠證據能證明任何事實,但嫌疑人依然被定罪,不但違背憲法且嚴重侵犯人權,同時該主義也成為執政者打擊政治異己的工具。


總而言之,民進黨強渡關山,通過違憲濫權、侵害人民自由的「反滲透法」,不但嚴重破壞兩岸關係,並且戕害民主法治與人權保障,使台灣人民深陷恐懼之中,民進黨想藉此來打擊政治異己,遂行台獨,絕對得不到廣大台灣人民的支持。2020年1月11日的大選,台灣人民必定會用選票下架權力傲慢鴨霸的民進黨! (作者鄧岱賢,原海基會經貿處處長)

 

【大華網路報】


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