本報專欄--正確看待美中關係是台灣必修課

大華網路報

自川普上台之後,美中關係就急轉直下,此一發展讓蔡政府及台獨者覺得是難得的機會,更進一步往美方靠攏。蔡政府或許覺得機會難得,但危機往往也隱藏在機會之中,不能不察。美中關係的變化可以說是影響台灣未來最重大的變數,如何正確看待中美關係是政府國安團隊的必修課,但從蔡政府的作為來看,似乎過於樂觀與一廂情願。


美中關係的本質與變化,由幾個因素決定,也是政府必須深入了解與分析的問題。首先,從過去的歷史來看,美中關係的變化,主動權往往是操之在美國。一九七0年代的美中關係正常化,是由美國啟動,當前的變化,同樣也是由美國發動。其實,美國的整體實力仍強於中國大陸,因此,由強者定義關係是常理之事。對美國來說,一九七0年代之時,聯中抗蘇是最高戰略,而且透過交往交流可以改變中國,但到了二十一世紀的今天,美國認為中國大陸已有想要取而代之的野心,因此想要阻撓中國的崛起。


其次,美國固然掌有定義美中關係的主動權,但並不是唯一因素,因為中國的回應也是影響美中關係變化的另一個重要因素。在一九七0年代,美國想要聯中抗蘇,中國一方面也要聯美防蘇,另一方面也想要走改革開放的路線,雙方利益結合,於是開創了一段穩定合作的關係。然而,中國大陸在這一個過程中迅速成長,實力愈來愈強,於是美國起了戒心,心生不安。


美國現在採取戰略競爭的政策,其背後思維也很清楚。美國認為經濟發展是中共政權正當性的重要基礎,只要危及中國大陸的經濟成長,大陸最後就得讓步。然而,美國對中共政權的判斷,也犯了嚴重的錯誤。對中國大陸來說,固然成長受到影響,尤其是這一次新冠疫情的發生,更如雪上加霜,但這是一場不能輸的競爭。如果中國大陸這一次向美國屈服,那不僅影響民心士氣,也影響了中國未來向上走的機會,更斷送了累積了數十年來的成果,更遑論中共政權的正當性了。可以說,美國以政權正當性的理由向中國大陸施壓,而中國大陸也同樣以正當性為由不能屈服,因為政權正當性本來就包含了不同的面向。


最後,中國的承受力將是決定下一波定義中美關係的關鍵因素。以當前情況來看,中國大陸已準備打長期抗戰,美中關係在短期內也難有改善的可能,更何況年底美國還要舉行大選,中國必然又會成為川普拿來祭旗的對象。不過,可以確定的是,雙方目前的關係對彼此都不利,只要中國能夠展現足夠的承受力與耐力,讓美國了解以對抗手法無法阻撓中國的崛起,而且美國自己也沒有得到任何好處,雙方關係就有翻篇的可能,亦即雙方會共同定義彼此的新關係,以避免類似的情況再度重演。


台灣在這一個美中關係的架構下,不是被當成棋子,就是被當成棄子,蔡政府不要以當棋子沾沾自喜,而忘了棄子的危機。 (作者清道夫,台灣資深媒體人)


  【大華網路報】


你可能還想看