本報專欄-美國有沒有大國應有的樣子?

中國大陸外交部長王毅日前痛批美國已經失去理智、道德和信用,把霸凌主義推行到極致,「哪裡還有大國應有的樣子」?這段批評十分嚴厲,是否公允?從諸多事例看來,的確可以佐證。

王毅在與俄羅斯外長拉夫羅夫通電話時指出,美方赤裸裸奉行本國優先政策,把利己、單邊、霸凌主義推行到極致,並轉嫁自身責任,藉疫情對他國抹黑、甩鍋,無所不用其極;甚至在國際關係中製造熱點和對抗,已經失去了理智、道德和信用,哪裡還有大國應有的樣子。

王毅的批評當然不是無的放矢,川普執政下的美國早就搞得天怒人怨,特別是新冠肺炎疫情肆虐期間,川普政府疏於防範在先,處置失措在後,導致美國變成全世界疫情最嚴重的國家,但川普為了推卸責任,竟然不斷抹黑、甩鍋中國大陸;這些外界都有目共睹,無需贅言。值得探究的,毋寧是美國有沒有大國應有的樣子!

什麼是大國?除了國力強大、幅員廣闊、人口眾多之外,必須是在重大危機中能夠協助支援其他國家、在國際間能夠發揮領導者作用、在區域爭端能夠扮演調解糾紛而非製造衝突的角色。從這些角度看,美國顯然都不合格。

川普上台至今,美國已退出十多個國際組織和協定,舉其犖犖大者,例如:2017年一月,川普正式簽署命令,退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),這個協定對美國在亞洲的盟友而言,是美國的承諾和保障的一種象徵;美國退出全球移民協議;同年十二月,美國退出聯合國教科文組織。2018年五月,川普決定撤出伊朗核協議,重新開始嚴厲經濟制裁,使得中東局勢更加不穩定;六月,美國退出聯合國人權理事會,影響監督和處理全球侵犯人權的行動;八月,美國退出中程導彈條約,加劇新的軍備競賽。2019年美國退出巴黎氣候協定,重創全球因應氣候暖化的努力。2020年五月,美國宣布啟動退出「開放天空條約」步驟,進一步破壞所有的軍備管制協議;七月,美國退出世界衛生組織。

美國也拒絕履行國際組織成員的義務,在許多國際組織中都拖欠鉅額會費。例如去年聯合國面臨十年來最嚴重的財政危機,會員國僅支付當年預算的70%,特別是聯合國第一大會費國的美國,長期拖欠應繳會費,累積金額約十.五五億美元,佔全部欠費總額的76%。另外,美國退出教科文組織、人權理事會及世界衛生組織,也都與欠費不無關係。

美國干預其他國家內政,甚至以軍事手段發動政變,顛覆其他國家政府,以往時有所聞,川普上任後更變本加厲。今年一月,川普下令在伊拉克暗殺伊朗第二號人物蘇雷曼尼將軍,事前既未徵詢聯合國安理會意見,也沒有知會和獲得伊拉克政府的同意,蘇雷曼尼更不構成對美國安全的急迫致命威脅,這次暗殺行動不但背離美國國內對外採取軍事行動相關法律規定,也違背國際法;美國以自衛的理由辯護,顯然完全站不住腳。

聯合國庭外處決特別報告員卡拉馬德在今年七月就公開譴責,認為這次襲擊是已知首次一個國家以自衛為由,攻擊身處第三國的國家行為者,根據國際法,「這是非法的」。

今年三月,美國起訴委內瑞拉總統馬杜洛及其多名高級幕僚,並且懸賞一千五百萬美元,鼓勵民眾提供線索,協助美國逮捕馬杜洛,這種公然起訴其他國家元首的作為,以往極為罕見。;五月初一批三百多名的委內瑞拉反政府部隊,突然發動海上登陸作戰,結果遭到政府軍圍捕,其中竟然包括兩名美國傭兵,儘管美國政府否認幕後策動,但外界普遍認為與美國有關。

另外,在疫情期間,美國攻擊大陸的武漢實驗室是散播病毒的源頭,儘管事實證明絕無其事,美國還是不斷抹黑,還要世衛組織深入調查中國,但美國卻對德特里克堡實驗室一度關閉事件避而不談,美軍在全球二百多個生化實驗研究致命生化武器,也肆無忌憚,更不准世衛組織到美國調查。

這些只不過是川普任內諸多作為的一小部分,但對美國有沒有大國的樣子?應該可以提供客觀的答案。 (作者汪誕平,台灣資深媒體人) 【大華網路報】