本報專欄--蔡英文是不是被新潮流架空?

國民黨總統參選人韓國瑜日前公開抨擊,蔡英文被新潮流架空,白天蔡英文當總統,晚上是新潮流當總統,玩弄權力貪污腐敗。這番言論立即成為熱門話題,真相如何?當然值得深入探討。


韓國瑜在政見會上公開質疑蔡英文被新潮流這個癌細胞架空,「白天總統蔡英文,晚上總統邱義仁」,新潮流藉民進黨這個雞生新潮流的蛋,控制民進黨,更控制中華民國,蔡英文卻像布袋戲。他並拿出一張「新潮流架空蔡英文」的圖板為證。對於如此嚴重的指控,蔡英文沒有強力反擊,只說韓國瑜除了罵她之外,聽不到政見。


韓國瑜的說法有無道理?新潮流的勢力究竟有多大?可以從幾個數據來看。在民進黨中央部份,票選中執委新潮流目前有八人,佔全體26.6%,中評委有五人,佔全體45.4%,票選中常委有二人,佔20%,表面上好像並不特別,不過民進黨成立三十多年來,新潮流成員雖從未當過黨主席,黨中央秘書長一職,出身新潮流的人卻超過一半以上,黨中央各個單位更充斥新潮流人馬。不管陳水扁或蔡英文,在競選總統和上台執政都高度倚賴新潮流。


在公職人員部份,新潮流目前佔據總統府秘書長、四個部長、七個政次和警政署長,公營事業董事長多人。立委部分,新潮流擁有十九席,其中一人還是副院長,再加上陳菊嫡系一人,佔民進黨立院黨團六十八席將近三分之一,堪稱立法院最大的次級團體。二十二個縣市長中,新潮流出身的一度佔據六席,治理全台灣38.6%的人口;現在仍有三個,佔民進黨執政縣市一半;至於縣市議員更多,幾乎所有縣市都有。毫無疑問,新潮流既是目前民進黨的最大派系,也掌握了最多的政經資源。


這樣的現象並非偶然,新潮流在派系林立的民進黨中變成一枝獨秀,也不是始自今日,早在陳水扁執政時期就是如此。2000年至2004年民進黨第一次執政,新潮流就是當時民進黨內最大的派系,也是陳水扁無法擺脫、必須倚重,卻又尾大不掉,難以掌控的黨內次級團體。為了鞏固本身的權力,陳水扁在第二任期一面默許其他派系聯合壓制新潮流,一面策動黨中央通過「解散派系」決議,明令禁止以派系名義設立辦公室、招募會員、召開會員大會、收受會費、對外募款;禁止派系邀請政務官至派系報告政策及決策;並且要求黨中央及地方黨部黨職人員、中央及地方公職人員任職期間,應聲明退出派系。新潮流被迫解散後,仍然遭到窮追猛打,留下的十一名立委被貼上「十一寇」的標籤,在黨內初選慘敗,僅有四人過關。這表示陳水扁雖然同樣重用新潮流,也同樣受到新潮流的威脅,但他積極運用派系矛盾,從中操控,使新潮流雖已坐大,卻無法通吃,他的大權既沒有旁落,也不致受到新潮流的挾持。


然而,蔡英文卻幾乎被新潮流綁架。2008年七月,蔡英文參與民進黨主席選舉,就是新潮流在幕後操盤,陳師孟更公開指出,「蔡英文的勝選與新潮流的背後支持有密切關係」。2012年蔡英文第一次參加總統大選,競選總部除了蘇貞昌以外,都是新潮流系成員;新潮流的段宜康在競選總部沒有掛名任何職務,卻可以任意參與各項會議,甚至指揮幹部;2016年亦復如此,新潮流不但是支持蔡英文的主幹,直到現在,邱義仁更始終扮演操盤的角色。


蔡英文當上總統後,新潮流以台灣新社會智庫之名恢復公開運作,完全不甩民進黨全代會的決議,但身為黨主席的蔡英文置之不理。新潮流人馬更大舉進入政府,呂秀蓮就批評「看林全內閣或是蔡英文的用人,除了新潮流系以外,其他有經驗的人都被踢到一邊」;前民進黨立委林豐喜也表示,現在的民進黨已經不是過去的民進黨,「蔡英文的脖子早就被新潮流系掐住,人事任用權已經在新潮流身上,蔡英文頂多只是被知會」。2018年九合一選舉民進黨慘敗,前民進黨文宣部主任陳芳明指出,敗選後蔡英文仍然聽命黨內派系,尤其新潮流系,「當民進黨勝選時,也就是派系勝選;而民進黨輸掉時,那是黨輸了,新潮流沒有輸」。這些綠營人士的批評充分證明,韓國瑜的說法不是無的放矢。 (作者汪誕平,台灣資深媒體人)    【大華網路報】


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