本報專欄-跨部會協調失控?難以恭維的防疫優先

大華網路報

       當行政院日前決定將中央疫情指揮中心由二級開設提升至一級開設時,一方面說明新冠肺炎疫情有持續蔓延的趨勢,因此必須拉高防疫層級;另方面則意味著必須全面強化跨部會的協調與資源整合,而不是由單一部會獨立來達成防疫目標。換言之,所有政府部門都必須投入防疫,以及因應受到疫情影響的經濟與社會情勢變化。只是有些部門彷彿置身事外,怎不令人對防疫捏把冷汗!


立法院長游錫堃日前高調在社群媒體留言表示,門口的巡邏箱都沒有員警來簽到,且收到恐嚇信報案後遲遲未收到回覆處理情形。游錫堃以院長之尊在社群媒體留言,當然會引起媒體大幅報導,內政部長徐國勇還為此處理不當向院長致歉。然而實際的情況卻是基層早已採取掃描辨識碼來代替巡邏箱簽到,且恐嚇嫌犯在報案第二天即被逮捕,何勞院長大動作在社群媒體上留言。


只是令人不解的是,院長若真要瞭解巡邏箱簽到及恐嚇嫌犯偵辦情況,只要請幕僚打電話詢問相關單位,即可瞭解真實情況如何,何須親自在社群媒體上留言。更何況有基層員警表示,對恐嚇嫌犯的偵辦院長表示要低調,就更讓人不瞭解如此高調留言的用意為何?坊間有評論指出,這恐怕涉及520後內閣可能改組的職務安排!不是萬事莫若防疫急嗎?怎有空關心派系的職位安排呢?


由於有位新冠肺炎確診個案係非法外籍看護,但基於擔心醫院看護人員不足,以及顧慮非法外籍看護到處躲藏影響防疫,因此中央疫情指揮中心通令各縣市暫停查緝非法看護,以免影響防疫。偏偏勞動部似乎不在狀況內,去函新北市政府調查該名非法外籍看護是否涉嫌違反就業服務法。當被外界質疑此舉有違反中央疫情指揮中心之規定時,辯稱此係例行性發文。防疫非常時期何來例行性發文?


勞動部不在防疫狀況內的事件還不只這一樁,當中央疫情指揮中心宣布高中以下學校延後兩周開學,立即引發家長請防疫照顧假雇主應否給薪,或由勞動部加以補貼的問題,但是勞動部始終未提出任何具體辦法,彷彿這一切都沒發生。當行院編列嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案時,勞動部居然編了零預算,被國民黨立委質疑時竟辯稱可從就業安定基金中支應,完全未考慮基金運用的排擠效應!

    同樣不在防疫狀況內的還有內政部,面對近千位滯留武漢的台籍人士打算募款打憲法官司,控訴政府未能讓台胞儘速返台有違憲之虞時,徐國勇竟然不是表示能理解返家心切的心情,政府也在想方設法在防疫條件許可下,讓台胞儘速返台,而是指稱台胞打違憲官司不會贏。徐國勇固然是律師出身,但是不能忘記現在是內政部長身分,不能讓台胞回台理應深感抱歉,怎任由律師上身而發言?


不僅如此,徐國勇日前宣布全國性酒測已暫時取消,基層警界對此憂心,怕民眾誤以為「即日起警察都不抓酒駕」,也引發地方政府的反彈。果不其然,當天就有網路群組傳出「這個月可以喝酒了」等訊息。實際的情況是原本全國例行酒駕勤務就編入各警分局例行的六次,即使全國性酒駕勤務取消,每個月還是一樣維持六次酒駕勤務,完全不受影響。由此可見,內政部長的發言有多麼不必要!


莫非徐國勇想要藉暫停全國性酒測來刷存在感,加深民眾內政部也在努力防疫的印象?行政院長蘇貞昌對此表示:「酒駕零容忍,無論中央地方都不打折,雖然疫情緊急,對酒駕都還是會進行酒測」。這樣的說法形同在打臉內政部長,即使徐國勇後續解釋「考量全國性同步酒測必須投入全國警力,為了不影響防疫事務,才先予暫停,但地方上原本實施的酒測沒有停止」,仍然引發不少議論!


不知是否因為中央疫情指揮中心雖提升為一級開設,但指揮官仍為衛福部長陳時中的關係,所以相關部門未能與防疫指揮官同步,以致未能達到強化跨部會的協調與資源整合的目標。所幸過去一段時間,在中央疫情指揮中心的努力防疫下,台灣的疫情尚在可控範圍內,未發生社區傳播大爆發情況。然而隨著全球疫情擴散愈來愈嚴重,跨部會協調與資源整合應更提升,以免使疫情及其所產生的效應失控。 (作者艾中樺,台灣/大學教授)

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