本報時評-修法限制陸人健保 顯露以疫謀獨心機

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       綠營學者顏建發等趁著新冠肺炎疫情肆虐,台灣「反中保台」氛圍浮現之際,建議通盤檢討兩岸關係條例與健保制度,包括陸配及其子女、親屬取得居留與健保,以及台灣民眾持有大陸居留證等議題,在已趨低迷的兩岸關係上增添變數。


民進黨立委則是磨刀霍霍,準備著手在立法院本會期修改兩岸關係條例,如林俊憲、王定宇等人,將分別提案限制大陸人士來台依親探親者不得加入台灣健保,以及每年未在台灣居住滿183天的台灣民眾也應調漲健保費率或全額付費。


基進黨立委陳柏惟更以煽動的口吻說,「如果2300萬人繳交的保費,要讓14億人使用,這無法接受」。他並質疑,為何台灣學生赴外國留學要買商業醫療保險,而大陸學生來台卻可以使用健保,未來將與民進黨立委合作解決相關問題。


國民黨立院黨團書記長蔣萬安表示,目前尚未看到民進黨團或民進黨立委提出修法版本,但若照民進黨上述的說法來修改,影響不小,國民黨黨團會詳加研議如何因應。而國民黨立委陳玉珍認為,修法不應針對特定族群,好像變成特定惡意。


的確,台灣健保固然不錯,受到各方肯定,但財政負荷嚴重,也是事實。如果說要調整健保費率,使用者多負擔費用,以改善健保整體收支,無人會反對。不過,若指使用健保的大陸人士,造成了台灣健保虧損,那就是謊言。


根據健保署2011年回應外界詢問的資料,大陸人士加入健保以眷屬居多,約有6萬4千383人,外籍人士加入健保以受雇者居多,約有45萬6千141人。在政府負擔部分,大陸人士為1億9千餘萬元,外籍人士為9億8千多萬元。


由此可知,在台灣的大陸人士,不管是陸配,還是依親探親者,實際使用健保者不過是6萬多人,並未造成嚴重負擔。所謂「台灣2300萬人繳交健保費,要讓14億大陸人使用」的說法,根本不是事實,而是刻意的汙衊。


至於大陸學生在台使用健保的說法,也是毫無事實根據的假話。事實上,陸生在台灣的醫療大都是自費,或投保商業醫療保險,並未使用健保。反而是其他外籍學生,可以就讀學校為申請單位加入健保,使用台灣健保,與陸生有所區別。


相較於民進黨對在台灣大陸人士加入健保的質疑、否定,大陸去年底公布《港澳台居民在大陸參加社會保險暫行辦法》,從2020年1月1日起施行,讓有居住證者可納入大陸社保,台生享有醫療保險補助政策等,比照大陸民眾享有的待遇。


平心而論,以兩岸民間互動之頻仍,對在台灣的大陸人士與在大陸的台灣民眾多些照顧,包括提供醫療、居住的方便等,可說是雙方相關單位應盡的責任,更是你來我往的人情之常。何況,兩岸血脈相連、語文同源,還有什麼好分彼此的。


然而,民進黨卻把本應互惠互利的好事,當作切割台灣與大陸的籌碼,甚至作為區別兩岸人民的依據。也因此,台灣綠營學者、立委將修法限制大陸人士居留、健保,雖是「以疫謀獨」的心機,卻也讓人看到民進黨以仇恨撕裂兩岸的嘴臉。 (作者司馬正翔,台灣資深媒體人)


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