本報特約--公司管理/航空工業成飛：人、事、氣三維度升級人力資源管理

隨著近幾年周邊局勢的不斷變化，國防軍工行業迎來了一個快速發展的週期，航空工業成都飛機工業（集團）有限責任公司（以下簡稱“航空工業成飛”）作為航空工業領域的重要組成部分，在經營發展快速向前的同時，也開始面臨越來越多的內外部挑戰，組織與人力資源效能提升、企業創新能力培育、流程再造、內部管理模式轉變、核心隊伍建設、員工有效激勵等方面成為了未來一段時期航空工業成飛撬動組織整體發展的關鍵。 2014 年，為了進一步探索“如何激發員工活力、提升組織效能”，經航空工業成飛公司核心領導層的細緻分析與審慎判斷，提出通過以構建“員工全面績效管理體系”為關鍵撬動點的人力資源管理體系升級計畫。 人、事、氣三個維度建構實施體系作為人力資源領域最為複雜的管理體系之一，績效管理對於企業戰略目標達成、核心梯隊構建、組織氛圍營造、員工發展與激勵等多方面工作都將起到 至關重要的作用，航空工業成飛對此有著充分認識到其重要性。因此，為了保障“員工全面績效管理體系”的真正落地，航空工業成飛選擇圍繞“人”（卓越團隊）、“事”（卓越體系）、“氣”（卓越氛圍）三個核心維度進行整個體系的建構與實施。 卓越體系建設：從“驗證”到“固化”，再到“優化” 。“事（卓越體系）的建設是以“價值評價”和“目標管理”為核心，導入並建立基於全要素的員工價值評價指標體系，以及基於全流程的員工績效管理體系。體系構建力圖從頂層設計到試點驗證，再到標準反覆運算，逐步實現由“標準化導入”到“動態優化自運轉”的狀態，形成符合航空工業成飛特色的管理體系與管理標準。 卓越團隊培養:從“點”到“面” 。“人”（卓越團隊）的建設力圖通過“基層管理者能力提升培養計畫”為管理者們注入績效管理相關的核心能力與意識，同時通過“績效管理師培養與認證計畫”逐步建立一批批能夠支撐實操落地的專業團隊。匹配任務牽引，強化對員工全面績效管理體系核心使用人員的“賦能”，並嘗試通過持續的“主題式”培養方式，將理念、案例、技巧與實操結合，以真實的場景任務，通過輔導與教練的形式，形成面向更大群體的“賦能機制”，讓更多人的經驗與智慧注入員工全面績效管理體系之中。 卓越氛圍營造:從“鬆土”到“塑造” 。“氣”(卓越氛圍)的建設力圖通過一個個標準動作，傳遞員工全面績效管理體系所宣導的價值理念和正向發展的管理導向，不斷強化、塑造航空工業成飛自己的績效行為準則，通過賦權、開放、自主、共識的管理實踐，建立責任共擔、利益共用的團隊文化；通過在整個體系建設與推進過程中的績效理念塑造與傳遞、組織氛圍持續評估與改進，傳遞公司價值觀與正向的績效理念、驅動員工有效行為，形成對內部管理成效的不斷檢視，以此牽引並強化管理手段對經營業績的有效支撐。 “三步走”推動專案穩健落地 為穩妥、踏實地推進整個員工全面績效管理體系的有效落地，避免走回頭路，航空工業成飛選擇了“三步走”的策略，分階段推進。對此，該專案負責人潘傑表示，通過三大階段、不同側重點的持續推進，一方面，讓核心體系框架經過“試點驗證”，在不斷的反覆運算中能夠真正“走得通”；另一方面，逐步積累經驗，總結、提煉、優化，豐富航空工業成飛員工全面績效管理體系的內涵，形成具有自身特色的管理模式與管理標準。同時，逐步實現員工全面績效管理體系與戰略規劃、人才發展、薪酬激勵、任職資格、企業文化等管理模組的“交互”，促進整個組織體系建設的穩步開展。 第一階段（2014-2015）：以試點驗證推動“體系成型” 。鑒於績效管理體系本身的複雜性，為了保證管理體系的優化不對正常的科研生產與公司經營產生較大的影響，所以在前期對核心設計方案論證通過的基礎上，採取試點逐步推進的方式，結合各單位自主報名，優先選擇了覆蓋生產、經營、業務管理、職能管理等核心業務領域的多家單位作為首批試點單位，以一個自然年為試點週期，進行了整個體系的導入。 經過歷時一年的試點植入與驗證，通過對試點單位近100次、200小時的現場過程輔導，以及200人次、1000余學時的專項培訓、輔導與宣講，員工全面績效管理體系已在第一批試點單位中正式運行。同時，在持續總結經驗與案例的基礎上，專案組發佈了第一版的頂層制度檔，以及近 5 萬字的《員工全面績效管理實操手冊（1.0 版）》。 第二階段（2016-2017）：以過程優化與人才賦能推動“體系反覆運算” 。圍繞績效管理系“事”、“人”、“氣”三大方面的持續建設，進行一步鞏固航空工業成飛員工全面績效管理體系的實施基礎，撬動相關管理模組核心能力的構建。 在持續的反覆運算與優化中，航空工業成飛員工全面績效管理體系建設的整體框架已經初步建立，並經過了兩批試點單位的驗證，在對促進各單位經營業績、提高目標群組織與實現效率、 培育持續創新能力等方面均取得了初步的成效，整個體系運轉順暢，整個專案已開始進行下一階段“全面推廣期”的工作準備之中。 第三階段（2018-2020）：以體系全面運轉促進“組織能力升級” 。2018 年即將進入整個體系建設的第三階段，航空工業成飛將繼續圍繞“成事”、“塑人”、 “造氣”三大核心方面，進一步推進此管理體系在更大範圍內的推廣與落地，持續的完善與反覆運算，形成更加精細化的管理體系與標準；對接戰略規劃、流程優化、組織績效、任職資格、 專案管理等組織與人力資源領域的其它核心模組，促進整個組織運轉體系的協同規範與完整統一；同時，繼續推進各級管理者與績效管理團隊的培養與認證計畫，固化核心賦能機制，形成一批批具備核心專業能力與較高綜合素質的核心人才梯隊，為管理體系的落地及組織能力的持續提升提供強有力的支援；結合豐富化的案例與經驗，強化績效理念與核心績效價值 觀的深入傳遞；此外，借助整個管理體系的落地，持續探索、驗證人力資源領域“職能工作 +重點專案”的工作方式，進一步嘗試與推進人力資源組織模式的轉型升級。 五大創新打通國企目標落地“最後一公里” 由於航空工業成飛內部組織體系龐大，涵蓋各種規模、不同性質的眾多單位，內部以往常常只顧低頭走路，關注訂單計畫。航空工業成飛通過五大管理內容創新建立員工全面績效管理體系，打通了績效管理在大型組織中落地的“最後一公里”，並實現了將去中心、自主化等互聯網思維、以及人力資本價值實現、創新的目標管理與激勵等機制在大型傳統企業中的注入。 以人力資源價值鏈為基礎，全面構建員工價值評價體系。以“價值創造-價值評價-價值分配”為核心的人力資源價值鏈是航空工業成飛未來幾年組織與人力資源領域各項工作建設的基礎，航空工業成飛員工全面績效管理體系作為構建員工價值評價的重要管理手段，打通了從創造到評價，再到分配的完整價值鏈條。通過設置能力素質、工作業績、行為規範三大類一級維度，設置通用能力素質、專有能力素質、保障類業績指標、發展類業績指標、各類專項規範等五個二級維度，構建員工價值評價體系的核心框架。同時，結合不同類型的價值維度， 以及不同類型員工的價值創造方式，更有針對性的實現了分類分層、全要素的員工價值管理。 以標準動作及成果載體為核心，系統構建員工績效管理體系。“共識與發展”是績效管理的關鍵，為了保障員工績效管理體系在落地實施過程中“不走樣”，同時又能兼顧各單位及部門實際情況，航空工業成飛形成匹配經營節奏、圍繞 PDCA 迴圈的“十大標準動作”，強化、打造以過程動作及成果載體為核心的全面績效管理閉環。 其中，基於目標共識的研討與溝通、基於過程檢視方法的複盤、基於評價結果差異的集中評議、基於能力發展的績效輔導成為航空工業成飛員工全面績效管理體系的核心流程，在不斷總結與反覆運算開發中形成了圍繞“標準動作執行+典型實操經驗與案例”的《員工全面績效管理體系實操手冊》，以此為基礎，輔助資訊化手段，實現公司“任務管理系統”與“HR系統”的上線與對接，保障了員工績效管理的流程化、規範化，為人力資源工作提供有效的資訊支撐和決策參考。 以任務小組為管理單元，實現內部重點工作的專案化管理。為了更好的激發員工的能力與潛力，航空工業成飛在員工全面績效管理體系中通過將重點、專項任務類的績效指標通過“專案化”的方式，實現了以“任務小組”為基礎管理單元， 獨立、完整的承擔、交付任務目標，以此目標的達成情況作為整個團隊的績效評價結果。同時通過對團隊成員的“角色化”，打破了以往以部門、科室、職位、層級等的組織邊界限制，形成了內部以“任務負責人、核心成員、一般成員、資源人”等角色為核心的目標管理與激勵機制。 以發展類任務為牽引，實現員工價值的內部市場化評價。在對重點、專項任務“專案化”的基礎上，針對其中符合“創新性、複雜性、影響性” 等“三性”具體要求的、支撐各層次組織未來發展所需能力持續建設的具體任務(也稱“發展類指標”)，以“價值賦分”+“申領摘牌”的方式，推動內部類比市場化管理機制的建立。 一方面，在部門內部明確各級“發展類指標”的價值標準，通過統一的認定程式實現任務價 值核定，以及與績效工資的直接對應。另一方面，採取“申領摘牌”的方式，打破崗位、層級等組織邊界，基於上述“角色”自由選擇組成團隊，競標、申領任務，並簽訂績效契約。 在此基礎上，以基於角色的自組織任務團隊管理並推進任務，實現任務達成與激勵匹配。 以賦能為核心的人才培養方式，實現核心人員對管理體系的有效承接。為推動整個管理體系的最終落地，輔導各單位、部門掌握員工全面績效管理體系的思想及方法，針對其中最為重要的兩個群體——基層管理者與基層人力資源工作者，分別通過各四期主題、持續 6-8 個月的“基層管理者綜合能力培養計畫”以及“績效管理師培養與認證計畫”，通過基於典型工作情境的能力模型塑造，以及圍繞“方法論系統構建與植入+案例分析+情景式演練+主題任務實施+教練輔導”等方式結合的“主題式培養”，實現關鍵能力的植入和傳導。 到目前為止，“員工全面績效管理”體系實施已覆蓋航空工業成飛下屬企業半數以上，涵蓋生產、業務、職能等各種類型、不同規模的各類單位，以及從一線生產、生產輔助、到專業技術、職能管理、經營管理各個崗位序列的各類員工，在完成精細化反覆運算、取得初步成效的同時，正在進一步持續推廣之中。 【中央網路報】