本報特約--宏觀縱覽/大陸人大常委會副委員長:經濟過度金融化傾向出現

“過去的5年間，大陸金融體制改革進展值得肯定。而隨著改革的深入推進，金融領域的深層次矛盾和改革難題依然需要認真研究，經濟金融風險隱患不容忽視。”在19日舉行的2017第五屆中國大陸中小企業投融資交易會上，第十屆大陸全國人大常委會副委員長顧秀蓮表示。 會上，業內專家普遍認為，金融是實體經濟的血脈，中小企業的創業創新發展，更離不開金融的支援。目前，大陸亟須解決過度金融化問題，防止資金“脫實向虛”。 “大陸經濟過度金融化傾向已經出現，一方面表現為社會上出現一哄而起泛金融的現象，各類新金融、類金融等金融機構遍地開花，全民泛金融傾向堪憂；另一方面，部分金融機構存在體內迴圈、‘脫實向虛’的傾向。此外，金融投資和實體投資關係本末倒置，給實體經濟的發展形成了巨大的負面效應。” 顧秀蓮認為。 國家發展和改革委員會秘書長李朴民也認為，近年來，針對實體經濟發展過程中面臨的困難和問題，中央作出了完善金融服務、減稅降費等一系列重要的決策部署，有利於促進實體經濟特別是中小企業的發展。然而，大陸實體經濟結構性供需失衡，金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡問題依然存在，實體經濟發展仍然面臨不少困難和矛盾，特別是融資難、融資貴問題還沒有從根本上得到解決。 “在錯綜複雜的國際國內形勢下，當前，大陸經濟發展新常態特徵非常明顯，國民經濟發展總體上呈現穩中向好、穩中有進的良好態勢，這個成績來之不易。但是大陸經濟發展仍然面臨嚴峻的困難和潛在風險。其中，金融‘脫實向虛’，高杠杆、高覆蓋現象蘊含著較高的經濟、金融風險。”中國中小企業協會會長李子彬表示。 大陸工業和資訊化部中小企業局副局長秦志輝表示，中小企業承載著創業創新、轉型升級的使命，是催生新動能、新產業、新業態、新技術的生力軍，如何更好地滿足這些創業型、創新型企業的融資需求，促進企業創新、成長，是擺在我們面前的一項十分重要的任務。 對於金融如何回歸服務實體經濟的問題，業內專家認為，金融回歸服務實體經濟的本則是提高金融服務重點能力，強化對金融機構的政策和引導，加大對實體經濟重點領域和薄弱環節的支持，努力提高經濟運行效率，堅持依靠實體經濟，降低企業負擔和成本，讓做實業的企業有利可圖，引導資金和資源要素向實體經濟聚集。 對此，業內人士分享了相關探索經驗。 “我們一方面引導銀行業金融機構加大信貸支援力度，今年，大陸工信部與郵儲銀行簽訂了中小企業金融服務戰略合作協定，金額達到27.5萬億元，貸款戶數1362.95萬戶；另一方面，創新適合小融企業的信貸模式，工信部會同人民銀行等七部門，聯合制定了小微企業應收賬款專項行動工作方案，在全國開展為期3年的小微企業應收賬款融資行動，提高中小企業融資可獲得性，降低融資成本，這項工作應該說已經開始。” 秦志輝表示。 他同時透露，工信部還加大了融資擔保力度，同時拓寬直接融資管道，加快組建國家中小企業發展基金，推動基金投入運營，重點支援種子期、初創期成長型中小企業，目前已完成四隻子基金的組建工作，完成投資專案60個，投資額達到15.06億元，中小企業股份轉讓系統掛牌企業突破11000家，區域股權交易市場掛牌企業近兩萬家，中小企業的融資管道不斷拓寬。 建行副行長黃毅介紹稱，該行近十幾年來一直在探索建立一種獨立的資源配置機制，在中小企業服務方面探索出一些創新辦法，創造了400多個服務產品，與有關政府部門、中小企業協會以及社會科研機構聯盟，打造了很多創新產品，比如，與國家稅務局整合小微企業納稅信用等級，搭建了2000多個合作平臺。近5年來，建行累計向100萬家小企業客戶發放了5萬多億元貸款。 除此之外，對於金融業如何回歸服務實體經濟主業的問題，李子彬建議，要加強監管和宏觀調控，要求各商業銀行調整信貸存量結構，規範地方政府借貸行為；建立完善發達的資本市場，擴大直接融資比例，發展融資租賃業；加強金融創新，發展金融科技，將互聯網、大資料、雲計算、物聯網等現代資訊技術融入金融行業，提高金融服務的品質和效益。 此外，他還建議，要促進創業投資基金持續快速發展。“這對高科技企業、高成長性企業都非常有用，將有效彌補創新型、成長型企業的融資缺口，可提供種子基金、天使基金、創業投資基金、產業投資基金、新興產業投資引導基金、高端裝備創新發展基金等。”李子彬說。 【中央網路報】