本報特約--金融透視/陸證監會:淨化資本市場生態 完善退市制度

日前，大陸證監會黨委召開擴大會議，研究傳達學習和貫徹落實全國金融工作會議精神。 大陸證監會黨委認為，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，大陸金融業改革發展取得了舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來，習近平總書記對資本市場穩定健康發展作出了一系列重要指示，對新常態下資本市場穩定發展作了精闢的論述，指明了中國大陸資本市場改革發展的方向。這次會議上，習近平總書記、李克強總理就金融工作發表了重要講話。證監會黨委必須在全系統堅決貫徹落實會議精神，推進資本市場穩定健康發展，以更加專業化的監管服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”這個大局。 第一，深入學習、堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央關於金融工作的決策部署。證監會黨委必須全面準確理解習近平總書記強調“這次全國金融工作會議，是在黨的十九大前召開的一次十分重要的會議”的深刻內涵。習近平總書記的重要講話，深刻回答了中國特色社會主義市場經濟需要什麼樣的金融體系、怎樣建設好金融體系等重大認識問題，明確了金融工作的大政方針，作出了全面系統的戰略部署，是大陸金融改革發展的根本綱領。 李克強總理對做好新時期金融工作作了重要部署，提出了明確要求，具有很強的指導性和針對性。會議綜合性檔堅持問題導向，目標明確，措施務實，針對性強。 馬凱副總理在總結講話中著重強調“統一認識、落實責任、帶好隊伍”。證監會黨委將抓緊在全系統傳達好、領會好、貫徹好會議精神，抓好資本市場服務實體經濟、防控風險、深化改革三大任務，確保黨中央、大陸國務院關於資本市場改革發展的決策部署不折不扣落實到位。 第二，堅決擁護黨中央、大陸國務院關於改革完善金融監管體制的部署。縱觀國內外資本市場發展的歷史，從經驗和教訓兩個方面證明，資本市場的穩健運行，必須依託於中央銀行的貨幣政策與金融穩定機制。尤其是在金融市場不斷深化，交叉性、跨市場金融工具廣為運用的市場環境中，各類金融風險極易關聯共振，股市、債市首當其衝，更加凸顯了監管協調的重要性和緊迫性。證監會黨委將認真落實國務院金融穩定發展委員會部署要求，自覺服從並緊緊依靠委員會辦公室（中央銀行）的牽頭協調，切實做好資本市場改革發展穩定各項工作。始終與各有關方面主動協同配合，守住不發生系統性風險底線。全力支持和配合地方政府履行好金融管理職責。 第三，切實提高證監會黨委的政治站位和對資本市場的監管能力。 世界上沒有脫離國家利益與國民利益的資本市場。服務國家戰略，保護投資者合法權益，維護金融穩定和國家金融安全，始終是中國大陸資本市場最大的政治。中國大陸資本市場是社會主義市場經濟的重要組成部分。證監會黨委必須不斷強化“四個意識”，在全系統始終堅持全面從嚴治黨，抓好黨委自身建設以及全系統各級領導班子和隊伍建設，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。證監會黨委及全系統各級黨組織必須始終保持“本領恐慌”的危機感，不斷提升專業素養、專業水準和全面協同能力，用更加專業化的監管來詮釋我們的忠誠與擔當。 第四，牢牢堅持資本市場服務實體經濟的根本發展方向。實體經濟是資本市場的本，上市公司是資本市場的基石。證監會將緊緊圍繞服務實體經濟和支援供給側結構性改革，深入推進資本市場“四梁八柱”性質的改革，加快完善多層次資本市場體系和基礎性制度，加快修復和淨化資本市場生態，更加注重提高上市公司的品質，強化和完善退市制度，進一步疏通和規範各類資金進入資本市場的管道，不斷提升資本市場對實體經濟的融資能力，推動經濟結構加快轉型升級。 大陸股市約有1億散戶，直接關乎上億家庭、數億人的利益，保護好投資者尤其是中小投資者的合法權益，是資本市場監管工作人民性的具體體現，也是服務實體經濟的應有之義。證監會黨委必須始終堅持市場化、法治化和國際化的改革方向，在制度上補漏洞，在能力上補短板，依法全面從嚴加強資本市場監管，持之以恆，久久為功，為經濟平穩較快發展作出新貢獻，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。 本次黨委會圍繞全面貫徹落實全國金融工作會議精神，就加快資本市場改革和提高對外開放品質、更加有力服務實體經濟、更加有效保護投資者合法權益等，決定設立若干務實性專題研究項目。 【中央網路報】