本報社評--民進黨再度錯失改善兩岸關係的契機

民進黨即將舉行全代會,預料必然會通過二O一八年直轄市長、縣市長暨直轄市議員提名特別條例;但在兩岸政策部分,完全不會著墨,既不提出任何決議文,也沒有凍結台獨黨綱的提案。除了顯示民進黨把選舉看得比一切都重要,也證明蔡英文領導下的民進黨,目前完全沒有調整兩岸政策的意願。 依照慣例,這次民進黨全代會應該在七月下旬舉行,但民進黨為了要在立法院第三次臨時會通過前瞻條例等重大法案,因此將全代會延期。鑒於年來兩岸關係低迷,外界原本寄望民進黨能在全代會中通過「維護憲政體制現況決議文」或是「維持現狀決議文」,藉此向大陸釋出善意。 事實上,去年民進黨全代會中就有代表提案,建議全代會討論授權中執會,根據蔡英文「維持現狀」論述,提出民進黨的新黨綱,取代台獨黨綱、台灣前途決議文、正常國家決議文,以符合時代需求,凝聚台灣共識,強化民進黨維護台海和平的穩健形象,儘管最後交由中執會處理,終究還是不了了之,但至少證明民進黨內,仍然有人希望改變兩岸僵持現狀。 然而,這次全代會前最後一次的中執會,並沒有提出送交全代會的相關決議文草案,黨代表也沒有提出任何類似提案,全代會當然無從對兩岸政策做出任何新的決議,這當然不是偶然,而是民進黨中央刻意為之! 蔡英文為什麼不利用全代會做出政治宣示,明確標舉民進黨新的兩岸政策路線?原因不外有四: 第一、蔡英文認為,她所提出的「承諾不變、善意不變、不會屈服、不會對抗」,大陸雖然沒有公開接受,至少也沒有強烈反彈;兩岸關係雖然沒有進展,至少也沒有衝突;因此民進黨的兩岸政策,還沒有調整的必要性與迫切性。 第二、蔡英文覺得民進黨政府目前採取的「聯美日以抗中」的策略頗有成效,雖然中國大陸在國際間持續打壓台灣,但只要有美國和日本的支持,大陸不致於對台灣採取過激的動作,台灣也不必向大陸示弱讓步。 第三,明年選舉在即,民進黨目前的要務是內政、經濟而非兩岸,只要內政及經濟有所起色,兩岸非關緊要;何況兩岸政策若是主動調整,向大陸靠攏,很可能會激起黨內基本教義派反彈,對選情反而弊多於利。 第四、中共的十九大即將在十月舉行,民進黨要看十九大的走向再決定本身的兩岸政策,如此被動因應雖然比不上主動積極,但相對比較安全。 這種消極、保守,以拖待變的作為,固然充分反映蔡英文「不求有功,但求無過」的心態,也注定民進黨執政時期,兩岸關係不會改善的命運。 必須指出,蔡英文上台一年多來,民進黨政府始終不肯承認「九二共識」,也從未推動任何一項有利或促進兩岸交流、互動、合作的政策措施,反而不斷收緊兩岸政策;雖然沒有明目張膽地推動法理台獨,但是在國際上「聯美日抗中」,在經濟上積極推動「新南向政策」,試圖減少對中國大陸的經貿依賴;在文化上全面推動「去中國化」,在社會上不斷限縮兩岸民間交流;並且揚言「絕對不會接受一個中國原則」,在這樣的狀況下,兩岸關係怎麼可能好轉?要想「親中愛台」,自然是痴人說夢! 【中央網路報】