本報點評--執政者有責任緩和兩岸關係

大華網路報

兩岸當局之間的協商、談判、對話,對台灣之維持安全與促進繁榮而言,是至關緊要的。蔡英文總統對此必然深悟其理,所以在11日獲得連任的當晚,立即就兩岸關係提出「和平、對等、民主、對話」。20日,她在媒體專訪中回答「蔡習會」可能性時,重申前引八個字,繼之表示,「任何形態的互動,都可以考慮」。

 

兩岸互動是雙邊的事,僅有單方意願是無法達成的,所以數十年來,大陸所訴求的兩岸政治談判,即因台灣僅願接受事務性協商而未曾實現。同樣地,四年前蔡英文競選時,曾向選民保證來台陸客不會減少,但自去年八月起,陸方就停辦居民來台個人遊了。可見兩岸關係是無法一廂情願的。從這一點來看,蔡所呼籲的兩岸對話令人難以期待,除非找到雙方重建互信的基礎,但這又是蔡所堅拒的。

 

15日,蔡英文接受BBC英國廣播公司專訪時,宣稱大陸「要有面對現實的準備」。意謂她已連任,也一貫主張無前提的兩岸對話。顯然其觀點是認為大陸必須接受以台灣的任何執政者為談判對手。但是過去的經驗卻告訴人們,事實並非如此。再清楚也不過了的是陳水扁曾執政八年,且還高調聲言要請大陸領導人到金門「喝茶」,但這八年中,兩岸制度化協商完全停擺,台灣損失了六個邦交國,想要進入WHA世界衛生大會也沒有辦法,更不用說兩岸領導人會面了。

 

直到2008年馬英九勝選上任,兩岸協商才告恢復,邦交國的減損也停止,WHA和ICAO國際民航大會都能出席,更舉行了空前的兩岸領導人新加坡會面。為何陳水扁想做的都做不到,至馬英九時期都能做到?差別在於馬信守九二共識,而不是因為馬是國民黨、扁是民進黨。若馬亦拒九二共識,那麼無關其黨籍,他就同樣會在兩岸關係上無法發揮,從而傷及台灣的國際空間。

 

2014年的九合一選舉前,尚在野的蔡英文表示,大陸不會只對國民黨「押寶」,所以只要民進黨勝選,大陸就會退讓,「朝民進黨的方向調整」。後來這次九合一民進黨是大勝了,結果大陸不僅沒有朝民進黨靠過來,反而更加強調若無九二共識,「和平之舟就會徹底翻覆」。可見大陸對台政策不是什麼押寶不押寶的問題,而是有其不可變的立場。

 

台灣則須從自己的憲法出發,找到兩岸互動的政治基礎,九二共識就是這樣產生的。如果否定九二共識,又沒有更高明的能夠守住自己的根本大法,又能促使大陸正面回應的代替方案,執政者就無法有效處理兩岸關係了。因此,2016年蔡英文當選後,兩岸協商即告中斷,邦交國連丟了七個,WHA與ICAO都排除了台灣,遑論某些綠營熱心人士鼓吹的「蔡習會」。

 

此刻蔡英文挾其高票連任之勢,認為大陸應該面對現實,以她作為談判對手,其實仍將事與願違。曾在任內發生兩岸協商中斷,後又能夠復談的是1996年獲得連任的李登輝,然而,當時復談的原因並非是李獲得連任的「現實」所促成的,而是李在連任就職演說中強烈表達了身為中國人、反對台獨、追求統一的立場,且有權威的秘密溝通管道持續運作,終能實現1998年的辜汪上海會晤及辜振甫赴北京會見原大陸領導人江澤民。

 

兩岸當局不再良性互動,損失較大的當然是台灣,這才是不需要爭辯的「現實」。連任後的蔡英文究將如何緩和關係,是作為執政者為了台灣的安全與繁榮所不可推卸的責任,至於如果繼續沿用選戰期間的「抗中」牌,更是只會加深台灣的困境。   【大華網路報】


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