李尚福大篇幅談台灣 分析:北京憂台海議題國際化

(中央社記者侯姿瑩新加坡4日專電)美中防長在「香格里拉對話」發表演講隔空交鋒。中國防長李尚福大篇幅闡述對台灣議題的立場,與會學者分析,隨著國際越來越關注台海局勢,這代表北京擔心台海議題國際化。

為期3天的「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)亞洲安全會議今天落幕,美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)、中國防長李尚福分別發表演講,在區域安全、台海局勢等議題上隔空交鋒。

近年中國加大對台軍事打壓,除了在台灣周圍舉行大規模軍演,共機飛越台海中線也成新常態,台海局勢升溫,引發國際關注。

奧斯汀昨天在演講中表示,美國長期遵行「一中政策」及履行台灣關係法的義務,致力維護台海現狀。美國也會持續協助盟友及夥伴抵抗脅迫、霸凌,「我們不尋求衝突,但面對霸凌或脅迫,我們不會退縮」,這對台灣海峽來說,格外重要。

李尚福今天在演講中重申,「台灣問題是中國核心利益中的核心」,且「台灣問題是中國內政」,不容外部勢力插手干涉。

他不點名批評美國表示,「有的大國頻繁對台軍售、協訓台軍,升級官方來往」,還直指民進黨「挾洋謀獨」。

對於與會者問及中國在台海的行動,李尚福回應,不論從哪個角度來看,「台灣是中國不可分割的一部分」,不允許台獨勢力和外部干涉勢力將台灣從中國分割出去。

代表台灣參加「香格里拉對話」的學者、遠景基金會執行長賴怡忠接受中央社記者訪問分析,李尚福在演講中強調北京對台灣議題的立場,反映出中國對台灣議題國際化的擔憂。

新加坡國立大學政治學系副教授莊嘉穎也持相同觀點。他說,李尚福演講內容與中國以往發言內容大同小異,但在有關台灣的部分,「談了一長段」,可能是因為中國與台灣相關的爭議越來越國際化,北京不願看到這樣的發展,藉由重申立場,「希望國際上把台灣視為中國內部問題」。

「香格里拉對話」聚集美國、中國及亞洲、歐洲等多國國防部長,還有專家學者,一同討論安全議題。除了會議本身,各國防長在場邊舉行的雙邊或多邊會議是另一重頭戲。

美中競爭加劇之際,北京拒絕美國先前提出奧斯汀與李尚福在場邊舉行雙邊會的提議,使得兩人在會議期間的互動備受關注。美、中防長在開幕晚宴同桌,先抵達會場的奧斯汀在李尚福到場後主動向前握手致意,但未有太多互動;隔天也同在「部長圓桌對談」現身。

莊嘉穎分析,奧斯汀和李尚福在晚宴上握手,顯示一些善意。奧斯汀演講內容強調合作、也提到嚇阻的重要性,「有點軟硬兼施」,整體言語聽起來比去年溫和。

但他觀察,從各方在會議上的發言來看,美國與盟國和中國之間的立場距離還是很大,就算這次美中防長有正式的雙邊對話,兩軍之間直接溝通也無法解決或減緩兩國間的摩擦。

不僅如此,美中雙方對於「對話」的理解,差異也很大。莊嘉穎指出,北京不把對話當成風險管理工具,而是談判的延伸,中國覺得現在不需要談判,也就沒有意願跟美國舉行雙邊會。

他表示,美中之間的分歧出自於「政治意願」,若要改變,必須自己在內部找到可以變動立場的時機與情況。但從這次「香格里拉對話」會議明顯看出美中出發點不同,且沒有一方會讓步,美中緊張關係仍會持續。(編輯:高照芬)1120604