「杜絕私校門神」打假球?高教工會:潘文忠任內暴增10位新門神!

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高教工會今天召開「請神容易送神難?潘文忠部長宣示杜絕私校門神,任內卻暴增十位新門神!」記者會。   圖:高教工會提供
高教工會今天召開「請神容易送神難?潘文忠部長宣示杜絕私校門神,任內卻暴增十位新門神!」記者會。 圖:高教工會提供

[新頭殼newtalk] 針對爭議重重的「私校門神」,教育部長潘文忠2016年曾表示,將修改《教育部組織法》,限制高教及技職司長以上官員離職或退休後,於3年內不能轉任私校董事或校長。台灣高等教育產業工會今(19)日指控潘文忠打假球,聲稱要杜絕私校門神,門神反而愈來愈多,任內暴增10位新門神,嘲諷「請神容易送神難?」

高教工會今天召開記者會表示,經工會調查整理,原本在私校任職的教育部官員事業愈做愈大、獲得多所私校重用,包括本來就在多所私校身兼數職的前教育部長吳清基,又新任台北政經學院、明道大學以及輔英科技大學董事;前政務次長呂木琳新任南開科技大學董事以及大同大學講座教授;前政務次長陳德華,在曾被工會點名批評他轉任大葉大學、華夏科大講座教授後,現又新任台北政經學院執行長、以及台灣首府大學、景文科技大學與東方設計大學的董事。

高教工會指出,此外,更有10位新產生的私校門神,包括3名教育部長、1名政務次長、5名司長、1名會計長。如前教育部長曾志朗、蔣偉寧、葉俊榮都被找去擔任台北政經學院董事;前教育部長楊朝祥卸任佛光大學校長後,找來前高教司司長何卓飛接替他的位子,自己則高升為佛光山系統大學總校長;前高教司司長黃宏斌成為聖約翰科技大學校長;前政務次長陳益興擔任環球科技大學校長期間,把前終身教育司副司長郭淑芳找去擔任主任秘書與副校長。

高教工會說,教育部退休高官利用人脈關係擔任「私校門神」,造成許多與私校經營者之間不當利益輸送的問題,可能透過自身累積的人脈資源,影響評鑑與獎補助款分配的公平性並舉例,前政務次長陳德華(現任台北政經學院執行長與台灣首府大學、景文科技大學及東方設計大學董事)、黃碧端(曾任實踐大學講座教授)、林聰明(現任南華大學校長)、呂木琳(現任銘傳大學與大同大學講座教授、南開科技大學董事),都曾擔任過「教育部教育經費分配審議委員會主任委員」,主掌各校經費分配與補助的審理與核准。

高教工會提到,私校靠山、門神,除了可藉由人脈網絡來競爭獎補助款,更可能透過其盤根錯節的利益關係擺平「弊案」,例如,在明道大學與南華大學分別爆出境外生非法打工爭議時,前教育部長吳清基恰好就成為明道大學新任董事;南華大學則除了校長林聰明本身就是前政務次長外,更找來前教育部主任秘書李坤崇回鍋擔任副校長。此外,前高教司司長黃宏斌在卸職後轉任聖約翰科技大學校長,卻在任內爆出對聖約翰教師違法欠薪的爭議。

高教工會表示,教育部官員更可能為日後擔任「私校門神」鋪路,制定偏袒私校經營者的政策。前教育部長曾志朗任內曾通過《私校法》第74條修法,使本來解散後歸屬地方政府的校產得由校董決議處置;前高教司司長何卓飛任內通過《私校法》第71條修法,縱容校董得在學校停辦後改辦其他事業來繼續占用校產、並且享有土地變更增值稅免繳之優惠;前政務次長林思伶任內《教師待遇條例》的修法過程,造成公私校教師待遇之脫鉤。

高教工會指控,經調查,至少有3間學校目前大量聘用卸任高官,包括:
中信金融管理學院除了董事長馮寄台本身是前外交部官員外,講座教授與業師不乏前國發會主委陳美伶、交通部政務次長張政源、行政院主計長韋伯韜、行政院秘書長薛香川、立法委員李桐豪與孫大千等。

佛光山系統大學(包含佛光大學與南華大學)的總校長是前教育部長楊朝祥,他又找前高教司司長何卓飛擔任佛光大學校長;南華大學校長則是前政務次長林聰明;兩校的副校長都有前任官員的身影-南華大學副校長有前教育部主秘李坤崇、教育部體育司司長簡明忠、青輔會副主委林辰璋;佛光大學副校長則有前教育部會計長劉三錡、前教育部中部辦公室主任藍順德。

台北政經學院為爭議重重、爆出勞動基金弊案風波的寶佳集團捐資30億元,與清大簽約成立的「校中校」,其找來的董事會、執行長、教授等更是「黃金陣容」,除了董事長黃煌雄本身是前促轉會主委外,董事名單幾乎囊括了近20年來所有的教育部部長,包括吳清基、黃榮村、曾志朗、蔣偉寧、葉俊榮,此外還有前經建會副主委單驥以及國發會主委陳添枝。

高教工會痛批,民進黨執政後,反而縱容更多私校門神與私校經營者勾結?潘文忠當時宣示要制定的「旋轉門條款」送進立法院後,就胎死腹中至今,使下台後的教育部高官可以毫無限制地去當私校經營者的靠山。工會曾批評當時的「旋轉門條款」是打假球,僅限縮教育部高官不得擔任校董或校長,卻仍可擔任講座教授、主任秘書等其他私校職位。

高教工會要求潘文忠與民進黨政府,立刻制定禁止教育部官員離退後至私校擔任「各種有給職」的旋轉門條款;現任的所有教育部官員應公開宣示,退休或離職後不至私校任職。

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過去25年教育部官員轉任私校名單。   圖:高教工會提供
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過去25年教育部官員轉任私校名單。   圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。 圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。   圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。 圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。   圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。 圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。   圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。 圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。   圖:高教工會提供
過去25年教育部官員轉任私校名單。 圖:高教工會提供
大量聘用卸任高官—中信金融管理學院。   圖:高教工會提供
大量聘用卸任高官—中信金融管理學院。 圖:高教工會提供
大量聘用卸任高官—佛光山系統大學。   圖:高教工會提供
大量聘用卸任高官—佛光山系統大學。 圖:高教工會提供
大量聘用卸任高官—台北政經學院。   圖:高教工會提供
大量聘用卸任高官—台北政經學院。 圖:高教工會提供