東南亞「洗產地」避關稅 美商務部發動對中企調查

美國和中國的貿易戰火還沒有平息！美國又準備對中國祭出新的制裁，這回要制裁的是中國的太陽能產業。美國商務部表示，將調查中國太陽能製造業者，是否把零組件運往東南亞四個國家，組裝後再把成品運到美國，來規避太陽能關稅。

放眼望去，中國長興縣這一片土地都是密密麻麻的太陽能板。《彭博》記者去年12月報導：「歡迎來到世界上最大的太陽能和水力發電廠，整個設施範圍與新加坡的大小差不多。」

中國背後的太陽能設備生產規模更是傲視全球，讓美國也不得不長期大量採購中國企業的太陽能產品。不過現在美國商務部下定決心立案調查，準備出手制裁，因為中國太陽能廠，似乎透過東南亞製造來洗產地，規避美國關稅。

業界分析，美國這一回下令調查，主要原因是因為烏俄戰事導致國際油價劇烈波動，讓再生能源需求大增。太陽能因為安裝簡易，加上產業鏈完整，最近幾年受各國政府重視。

再來由於全球減碳趨勢，因此美國政府必須強化再生能源的發展，加上電網和國家安全有高度關係，讓拜登政府磨刀霍霍，準備向中國太陽能產業揮刀。一旦調查取得結果，可能將要求中國廠商吐回過去規避關稅的金額。

而分析指出，到頭來華府目的終究是為了保護美國本土太陽能產業，因為2021年美國發電占比，再生能源則是已經來到20.1％。

《CNBC》記者2021年1月報導：「目前有6%美國人，屋頂上有太陽能，而且越來越多人都在購買居家系統，像是特斯拉的儲能電池，藉此儲存太陽能製造的電力。」

美國要出手制裁中國太陽能，雖然有利於當地太陽能產業發展與提高就業機會，但對再生能源的成本會提高，未來拜登政府如何在海外和美國本土太陽能產業之間取得平衡，勢必將迎來不少挑戰。

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