桃園鐵路地下化平鎮車站北移爭議 桃市捷工局連夜發文說明

記者黃駿騏/桃園報導

針對桃園鐵路地下化平鎮車站北移,桃園市議員陳萬得、舒翠玲22日在總質詢輪番砲轟市府平鎮車站北移新富一街,不符地方期待,影響平鎮百年發展,陳萬德更指責市長鄭文燦指稱立委呂玉玲不努力推動平鎮車站是錯誤的,應該向呂玉玲道歉。

對於議員們的抨擊,桃園市政府捷運工程局連夜提出說明,洋洋灑灑的列出13項的總體說明,強調市府尊重交通部鐵道局的專業考量,將平鎮站設在置於環南路,未來與第二階段輕軌捷運環南站共構,形成新的平鎮轉運中心。

桃園市長鄭文燦於「鐵路地下化先導工程動工暨都市景觀再造說明會」中說明鐵道建設。

捷工局指出:

一、交通部鐵道局基於專業考量,依據台鐵營運規劃及服務效能,於「桃園鐵路地下化綜合規劃案」將平鎮車站設置於環南路,本案基地未來與第二階段輕軌捷運環南站共構,形成新的平鎮轉運中心。車站選址考量的因素多,市府尊重中央規劃單位鐵道局專業的決定。

二、桃園鐵路地下化方案,在鄭文燦市長上任後積極推動,完成了機場捷運A23站工程調整,讓鐵路地下化可以在中壢車站共構。桃園市政府提出的「桃園鐵路地下化可行性研究」,歷經多次協調,終於在106年7月31日獲得行政院核定。鐵路地下化獲得8成市民支持,可以說是桃園的百年建設,對於促進桃園的都市發展,具有關鍵的地位。

三、接手的交通部鐵道局也已完成綜合規劃報告,經交通部於108年11月15日審查原則通過,預估將於近期內轉呈奉行政院核定。

四、94年交通部台鐵捷運化計畫中,平鎮站就是設置於環南路北側,然而,98年行政院核定桃園鐵路高架化方案時,卻沒有平鎮站。101年桃園縣政府辦理「桃園鐵路高架化由中壢延伸平鎮可行性研究」,規劃內容將平鎮站設於老街溪南側農業區內,該案經交通部審查通過,惟最後並未完成法定程序,行政院未核定此案。

桃園市長鄭文燦在「桃園軌道建設前期宣導說明會-鐵路地下化」中,說明興建的期程。

五、在朱立倫縣長時代,桃園鐵路高架化方案為設置60米林蔭大道,拆遷4000戶,沿線居民強烈反對,至吳志揚縣長時代,取消林蔭大道,然而高架鐵路緊鄰住宅區,居民也反對,用地無法取得,高架化因此停擺。依照交通部的說明,在鄭市長上任前,鐵路高架化計畫已延宕50個月,桃園縣政府也沒有完成鐵路高架化的都市計畫變更與土地徵收。

六、鄭文燦市長上任後,在104年啟動鐵路地下化可行性研究,依照原高架化為藍本,平鎮站仍然設置於老街溪南側(東周鋼鐵廠旁),未將平鎮站設置於環南路。

七、在國發會審議桃園市政府所提出「桃園鐵路地下化可行性研究案」時,國發會依照台鐵局意見要求平鎮站必須改變位置。

八、依照原平鎮站設置位置,出土引道坡度為 23.83%,台鐵局提出坡度需降至20%以下之要求,平鎮車站必須設置於環南路。故行政院於106年7月31日核定「可行性研究」時, 附帶要求「綜合規劃」時,平鎮站設站位置必須改變,以解決「工程坡度過大」的問題。

九、依「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查作業要點」 規定,可行性研究核定後,由交通部指定所屬機關辦理綜合規劃,桃園鐵路地下化主辦機關為交通部鐵道局。鐵道局於107年4月25日拜會本府研商,就提出將平鎮站北移至環南路,坡度降為 18.6?,本府基於尊重中央專業考量,並符合可行性研究的附帶決議,原則同意鐵道局規劃。

桃園市政府捷運工程局長陳文德於「桃園軌道建設前期宣導說明會—鐵路地下化」中說明工程推動的期程。

十、舊縣府於97年規劃桃園捷運路網,顧問公司曾建議捷運橘線可調整路線與平鎮站銜接,但是橘線也終究未完成路網核定。

十一、根據交通部鐵道局綜合規劃報告評估,目標年(140 年)內壢站的每日 旅客量約2.3 萬人,平鎮站的每日旅客量約1.1 萬人,約為內壢車站的一半, 預估旅客量為通勤車站規模,並無北移後兩個方案站體規模有大小之分,且環南路位於都市核心,人口密集,車站可及性更佳,可服務更多通勤旅客需求,且可銜接目前桃園市政府「捷運二期南環路網規劃案」,發揮大眾運輸加乘效益。

十二、桃園鐵路地下化綜合規劃核定後,市府將與交通部研議修正計畫,將地下化出土段延伸至66快速道路後,避免延平路平交道未能消除問題。

十三、平鎮站若設置於東周鋼鐵廠,該位置係農業區土地,無道路系統,也無都市計畫。在立法院審查前瞻基礎建設條例時,立法院要求桃園鐵路地下化方案,不得進行區段徵收。此一附帶決議,事實上,讓此一位置變得不可性。

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