楊宏基觀點》新人生勝利組：疫苗打不到、紓困不夠格

[新頭殼newtalk] 國內疫情嚴峻，多數產業受到影響，為減低疫情對勞工生活之衝擊，勞動部提出10萬元紓困貸款方案，15日開放申貸，18日因「爆量」緊急喊出「暫緩收件」。

根據媒體報導，短短4天，申貸勞工紓困貸款的件數多達110.9萬件，遠遠超過原本預定的50萬名額。由於今年的申貸條件中還加上「108或109年各類所得總額在50萬元以下」的門檻，這麼踴躍申貸的數字等同代表台灣至少有上百萬人年薪在50萬以下。說實話是結結實實賞了政府官員一巴掌。

行政院主計總處今年2月19日公布的調查數據，109年全年受僱員工人數平均為795萬5千人，受上半年疫情衝擊影響，年減1萬2千人或0.15%，筆者認為這個數據呈現了部份事實；而109年全年每人每月經常性薪資平均為42,498元，年增1.47%，筆者認為「失真」，貧富差距「極端化」後的平均，恐怕只會誤導政策。這次勞動部會設「50萬名額」，恐怕就是一例。

行政院長蘇貞昌日前強調，國家經費有限，紓困要用在「救急救窮、扶助企業、減少失業」的刀口上。問題來了，個人補助、產業補貼、紓困貸款能滿足蘇揆設定的目標嗎？「勞工紓困貸款」已見粥少僧多；接下來的「商業服務業紓困金」、「資金紓困貸款」、「教育部紓困4.0」、「家庭防疫補貼」、「打工紓困」各式各樣。說好聽的叫琳瑯滿目，說難聽的叫眼花撩亂。那些人可以申請？真正照顧到弱勢了嗎？

筆者去年共獲得兩項「紓困」，一是人人有份的「三倍券」，二是房貸利率稍減。今年查了一下，沒有「N倍券」的規劃，只有政府政策性住宅貸款獲得寬緩。筆者困惑，能買到國宅、勞工、中央公教及國軍等住宅不都是「祖上有德」？買價已讓人羨慕，連這種困難的時候，還要排除筆者這種不具特殊身份、買不到國宅的「魯蛇」。

對於國民黨「普發1萬」的倡議，民眾黨黨主席柯文哲曾嘲諷：「有這種在野黨，難怪執政黨囂張」。用簡易數學算計，若發每人1萬元，2300多萬的台灣人就要2300多億元的預算；而若是「排富」160萬人後，再發2萬4000元的紓困補助，經費也要5000多億元，似乎都不是國家預算可以支應的。就算不是這種「齊頭性平等」的公平，就真的公平了？就真的照顧到困難的人？

台灣不是唯一受到疫情影響的國家，整理一下各國政府如何幫助自己的國民：美國去年與今年各發放每人紓困發現金支票1200~1400美元(新台幣3.3萬~3.9萬)，排富標準是年所得8萬美金(新台幣222萬)；日本每人發放10萬日圓(新台幣2.5萬)，不排富；新加坡年滿21歲發放約台幣1.2萬元，為了方便作業，不排富；香港年滿18歲發放折合台幣約3.9萬元，同樣不排富。國際間共識無非是認為排富發放方式過於繁雜，基於便民與擴大補助範圍，因此認為普發才公平。

從去年的「申請數據」看台灣，受創最嚴重的「商業服務業」從業人員320萬人，卻只有38萬人(約12%)受惠，距離「公平」2字實在太遠。這也是為何有人建議，要學習美國等先進國家作法，變更需要申請的模式，對受衝擊行業的從業者，在排富原則下直接發錢入帳，才能真正直接立即幫助到需要的民眾。

只是「數人頭」比不過人，「普發」這件事已經是不可能。網路上出現這樣的自嘲文字：「養家活口才知道自己太窮，紓困補助才知道自己太富；去找工作發現自己太老，想打疫苗被說自己太小」、「人生勝利組新定義：紓困一毛領不到、疫苗排到最後打」。

更多新頭殼報導
楊宏基觀點》疫苗施打的「階級鬥爭」？ 別上當亂畫重點擾亂防疫
楊宏基觀點》兩岸「超限戰」早開打 「文青」國家隊畫錯重點