業者紓困理由千奇百怪 寵物業要求比照農民、夾娃娃機業者籲免徵娛樂稅

行政院端出兆元的紓困2.0方案，各行各業不管受疫情衝擊多寡，都想爭到紓困補助，由於不少業者拿不出「業績衰退5成」的證明文件，因此提出的紓困理由，也千奇百怪。以寵物業為例，由於寵物繁殖、寄養係受《動保法》管轄，寵物商業同業公會竟要求適用「農漁民」每人1萬元補貼方案，日前，桃園與新北市針對KTV等八大行業，調降營業稅3成，前一陣子在全台大行其道的夾娃娃機，也在降稅的範疇，不過，夾娃娃機業者並不滿足，仍要求全面取消娛樂稅。

1.06兆元的紓困2.0方案上路後，由於實際補貼部分僅千億元之譜，在僧多粥少的情況下，有些衰退幅度未達紓困標準，或者未開立統一發票，無法證明業績衰退的企業，這段期間透過各種管道要求「網開一面」。

舉例來說，某機車商業同業公會就主張，業者無開立發票，無法列舉營業損失，部分透過職業工會投保的「員工」（如機車行老闆），因為107年綜合所得總額超過40萬8000元的繳稅門檻，無法申請自營工作者3萬元薪資補貼。

寵物業紓困 用品、飼料零售歸經濟部 美容、寄養歸農委會

另外，寵物業在經濟部與農委會協調下，目前確定寵物零售、寵物用品零售、寵物飼品零售，歸經濟部紓困，其他部分包括寵物繁殖、寵物美容、寵物寄養、寵物訓練，則是歸農委會紓困。由於多數業者都是聘僱員工人數5人以下之微型企業，很多都沒有開立統一發票，很難舉證「業績衰退5成」，據了解，寵物商業同業公會這段期間，一直向農委會主張，比照適用農漁民1萬元紓困方案。

針對紓困補助，寵物商業同業公會要求適用「農漁民」每人1萬元補貼方案。示意圖。（取自北市動保處）

農委會官員表示，寵物業者雖然是受《動保法》管轄，但寵物繁殖、寄養與訓練業者，因此並不具備「農民」身份，坦言業者的要求，實在礙難照辦。

娛樂稅減3成不滿意 夾娃娃業者：應歸類一般零售業

有些產業即便獲得政府補貼，對補貼方案也不盡滿意，前一陣子獲得新北、桃園降稅的夾娃娃機業，就是最典型的例子。

夾娃娃機業者是全台商圈飆漲，「異軍突起」的產業，在新冠肺炎疫情爆發以前，全台的夾娃娃機店每年如雨後春筍般增長，以2018年全國各縣市娛樂稅稅收來源分析，近19億元的稅收總額當中，夾娃娃機業就佔了其中的15.6%，排名僅次於KTV（21%）、高爾夫球場（21%），去（2019）年夾娃娃機娛樂稅，更是超越高爾夫球場直逼KTV，成為各縣市主要娛樂稅收入來源。

日前，錢櫃KTV大火事件，不少KTV業者因不符合公安要求，遭到縣市政府勒令停業，幾個財政相對寬裕的縣市政府，旋即宣布娛樂稅減徵3成，以桃園為例，適用產業除KTV、卡拉OK之外，網咖、娃娃機業者也跟著受惠。以新北市為例，娃娃機查定營業額課徵2%娛樂稅，每台娃娃機每月的娛樂稅金額僅300元，減徵3成以後，每台娛樂稅降到210元。

2019年夾娃娃機娛樂稅，超越高爾夫球場，直逼KTV，成為各縣市主要娛樂稅收入來源。（資料照，風傳媒）

不過，全國自動販賣機同業公會最近再度透過商總，向財政部重提「選物販賣機」具備「保夾功能」，應該歸類於一般零售業，不應該被歸類為夾娃娃機，課徵娛樂稅。

對此，財政部官員解釋，業者提出這樣的主張，已經有2、3年了，財政部對於選物販賣機是否課徵娛樂稅，是以機台是否有娛樂性質為認定標準，由於娛樂稅是「地方稅」，對於機台本身是否具備娛樂性質，財政部尊重地方政府之意見。

新新聞1733期

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