欠缺構成要件 發展組織罪難辦

陳志賢

中國時報【陳志賢】

檢調偵辦王立強共諜案,懷疑向心夫婦來台為陸發展組織,涉犯《國安法》,但相較檢調破獲最大宗的《國安法》發展組織案、前大陸解放軍中校鎮小江共諜案,依檢調目前掌握涉案事證看,構成犯罪仍有不足。

國安法的發展組織罪,無論已遂、未遂都有刑責,依相關案例,在台接觸台人發展組織人士,須受境外敵對勢力或派遣之人(如中共情報人員)指示或授意,兩者有犯意聯絡、行為分擔,為共同正犯,才會構成犯罪。

也就是說檢調首要須證明,向、龔與「上線」陸方情報人員間,彼此知悉並具備發展組織共同目的,有犯意聯絡,否則難論罪。

檢調偵辦史上最著名《國安法》發展組織案,屬鎮小江案。鎮小江服役解放軍總政治部「海峽之聲」廣播電台(VOS),1995年中校退役,2005年獲香港居民證,因協助台人涉陸事宜,結識不少台商、退役軍官。鎮以骨董商身分掩護,受中共「總參二部」指示,在台發展組織10年,接觸台商、軍官32人,吸收前陸軍少將許乃權14人。

鎮小江案由前國安局長蔡得勝聲請國安監聽起,2011年6月交調查局國安站監聽,直至2014年11月許乃權被捕為止。監聽超過4、5年,檢調早已掌握鎮小江接觸對象、招攬軍人出國接受陸方招待情節,並查出鎮吸收台人,發展組織的資金來自陸方。

捲入王立強案的向心夫婦,雖然經歷與大陸軍工企業關係密切,來台頻繁、接觸對象複雜、在台置產資金可疑,但檢調事先並未掌握2人來台發展組織事證,亦未曾對2人實施通訊監察,掌握犯罪事證極有限。

更何況,目前向、龔2人涉案資料,主要還是化名「王立強」的陸籍男子在澳洲跨海爆料內容,要證明向心來台前,曾受陸方指示或授命在台發展組織犯行,難度不小,讓檢調偵辦王立強共諜案,遠比鎮小江案難度更高。

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